从上世纪70年代下半期开始，一股以私有化和推行市场经济为导向的浪潮，席卷了大批第三世界国家，造成的后果却不尽相同。在某些民主法制不健全的地方，出发点良好的经济改革往往沦为少数权贵损公肥私的工具，刚刚经历过革命洗礼的埃及便是一个实例。

　　在长达30年的执政期间，埃及前总统穆巴拉克家族以权谋私，攫取巨额财富已是尽人皆知的事实。公众当下最关心的问题是，这笔不义之财究竟有多少？根据卡塔尔半岛电视台早先的报道，穆巴拉克家族广泛介入私有化进程，通过家族企业敛财400亿至700亿美元，在多家外国银行开设了秘密账户。穆巴拉克个人身家或达150亿美元之巨，其次子贾迈勒约为170亿美元，夫人苏珊拥有53亿美元，都是富豪榜上的常客。

　　或许，只有对这名强人的司法判决最终揭晓，答案才能明了。目前，检察机关已冻结了穆巴拉克家族在埃及的多个账户，其妻名下就有1.47亿美元。这显然只是冰山一角——穆巴拉克和亲朋好友中饱私囊的行径，几乎贯穿于埃及经济转型的全过程；借助权力之手，更多财富被转移到复杂的人际关系网和世界各地的投资中，继而湮没无踪。

　　两位总统，两次改革

　　1970年10月，萨达特出任埃及总统，不久后便开始“改革开放”，试图用市场经济的机制解决国内民生问题，学界称之为“消费型开放”，基本思路是引进资金与技术，推动经济增长。

　　在相关政策刺激下，埃及迎来了“希望的时代”。加上与以色列的战争告一段落，这个古老的国家经济有了奇迹般的腾飞，很多指标高于一般发展中国家：1970至1979年，该国gdp的平均增长率达7.6%，人均收入的年增长率达6.7%；1980年全年，光是300万在海湾各国打工的劳工带回的财富，就高达27亿美元。

　　1981年10月6日，萨达特在阅兵时遇刺身亡，穆巴拉克继任。这位飞行员出身的新总统上台后，对经济政策做了进一步调整，他鼓励投资，改造沙漠为农田，紧缩开支，抑制消费，这便是“生产型开放”。

　　穆巴拉克的另一项承诺是推动私有化进程，以“搞活经济”。但埃及的私有化改革最初进行得并不顺利，上世纪80年代晚期，国营经济仍然占据埃及工业生产的半壁江山以及银行、保险业的90%，至少20%的劳动力在国企内就职。

　　美好的经济改革蓝图

　　随着国际格局巨变，至上世纪90年代早期，埃及的经济改革已无法继续拖延。然而，要改革就得有国际货币基金组织和世界银行的资助，这两家机构都表示：不想再支持埃及这样一种如此依赖国企的经济体，想要钱，埃及的国企必须私有化。

　　为了获取紧急援助，埃及同意对经济体制动“大手术”，采取苏联解体后已被世界上绝大多数国家接受的自由经济体制。在理论家的美好设想中，这种体制能够让大众摆脱贫困，促进中产阶级形成，最终成就政治体制的民主变革。

　　美国《华盛顿邮报》日前刊发的长篇报道指出，1992年，名为“埃及经济研究中心”（eces）的智库呱呱坠地，称要通过出书、发放政策文件和召开会议来推动经济改革。华盛顿也向自己的北非朋友提供了将近80亿美元的援助。

　　此后出现的种种事实却表明，在一个权力得不到约束的国度，旨在扭转国企亏损、提高经济效率和国民收入的私有化政策，却变成了穆巴拉克家族和埃及特权阶层大搞腐败的幌子，eces则是他们的敛财利器。这样一种私有化的结果，《华盛顿邮报》写道，“大大出乎美国人的意料”。