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教育部:发展义务教育强化省政府责任迫切--中国年鉴
该负责人表示,义务教育[YiWuJiaoYu]一直是中国教育改革和发展的重中之重。本世纪初,中国实现了普及九年义务教育[YiWuJiaoYu]的目标,首先解决法律规定的适龄儿童少年“有学上”的问题。在义务教育[YiWuJiaoYu]实现全面普及和免费之后,国家明确把义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展作为义务教育[YiWuJiaoYu]的重中之重,要努力实现让所有的适龄儿童少年都“上好学”的目标。
负责人称,推进义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展的任务比起实现普及的任务来说,更艰巨、更复杂,用的时间会更长。当前,区域间、城乡间、学校间的不均衡的矛盾仍较突出,推进区域内义务教育[YiWuJiaoYu]的均衡发展,将伴随着缩小学校之间办学水平差异、整体提升教育质量的全过程;推进城乡义务教育[YiWuJiaoYu]的均衡发展,将伴随着城乡一体化发展、逐步缩小城乡差别的全过程;推进区域间义务教育[YiWuJiaoYu]的均衡发展,将伴随着解决区域经济社会不平衡问题、提高中西部教育水平的全过程。
负责人还提出了教育部和省级人民政府签署义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展备忘录的三方面考虑:
其一,《义务教育[YiWuJiaoYu]法》明确规定,国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展,而义务教育[YiWuJiaoYu]实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理体制,因此省级人民政府在推进义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展中统筹实施的作用至为关键,强化省级人民政府的责任至为迫切。
其二,备忘录规定了教育部和省级人民政府各自的责任和任务,便于双方按照备忘录的要求加强自身工作,特别是各省份明确了义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展工作中的重点,有利于各地全力保障均衡发展目标的如期实现,也有利于接受人民群众对教育公平举措的监督。
其三,通过签署备忘录的形式,可以进一步宣传义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展这一全新的教育理念和教育发展观,其核心是追求教育平等,实现教育公平,有助于动员社会力量参与和支持义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展。
该负责人强调,各地要按照《教育规划纲要》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求,以签署义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展备忘录为契机,明确义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展的时间表和路线图,振奋精神,真抓实干,如期实现义务教育[YiWuJiaoYu]均衡发展各项目标任务。