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江苏洪泽农村中学生“移民”进城 住宿费全免--中国年鉴
15岁的刘争前些年父亲去世，母亲犯罪入狱，由年迈的爷爷、奶奶抚养。他以前在江苏省洪泽县西顺河镇中学读初中[ChuZhong]，交通靠走路，吃饭带干粮，经济尚没有太大压力。去年，该县针对农村[NongCun]中学生源少、质量差的现状，开始取消乡镇中学，把乡村孩子[HaiZi]全部接进县城就读，“真没想到，不仅没收择校费，政府还把孩子[HaiZi]伙食住宿费全免了，每月还发给学习补贴。”刘争的婶娘黄正梅说起这些，脸上笑开了花。
2010年9月，洪泽县在江苏率先实行农村[NongCun]初中[ChuZhong]进县城，被省教育[JiaoYu]厅称为“全省推进教育[JiaoYu]均衡发展、缩小教育[JiaoYu]区域差距的典型”。对此，县委书记王兴尧说：“我们这么做不是为了标新立异。缩小城乡教育[JiaoYu]差距，让农村[NongCun]孩子[HaiZi]享有与城里孩子[HaiZi]一样的教育[JiaoYu]资源，同课堂、同起跑，是经济发展的结果，是社会公平的要求，也是政府的责任。”
“尴尬”的农村[NongCun]初中[ChuZhong]
说起以前农村[NongCun]初中[ChuZhong]的状况，洪泽县教育[JiaoYu]局局长马斌多次使用了“尴尬”这字眼。
由于城乡的现实差距，近些年，该县农村[NongCun]初中[ChuZhong]的优质师资加速流向县城，与此对应的，是生源不断向县城集中。2009年，该县12所农村[NongCun]初中[ChuZhong]，共有在校生4612人，平均每个学校不足400人，仁和镇中学秋季初一招生，只来了12个学生。而在10年前，这些学校在校生都在1000人左右。
“另一个尴尬是师资，全县农村[NongCun]初中[ChuZhong]教师共573人，按照正常的师生比例，超了一半还多。相反，信息技术、音乐、美术等课程教师又严重不足。”说起这些，马斌一脸苦笑。2009年全县中考，排名前100名考生中，农村[NongCun]中学仅占8人。
事实上，这些年，该县一直加大投入改善农村[NongCun]办学条件，完善制度，鼓励县城教师下乡任教，但收效并不明显，城乡教育[JiaoYu]差距不仅没有缩小反呈加剧扩大之势。
换个思路找出路
“既然原地修补不能解决问题，那就干脆改换思路。”王兴尧提出：“能不能把孩子[HaiZi]们接进城，来个‘教育[JiaoYu]移民’，彻底抹平教育[JiaoYu]差别。”
他给班子成员算了一笔账：如果仍然走老路子，按照教育[JiaoYu]均衡发展的要求，对全县12所农村[NongCun]初中[ChuZhong]进行教育[JiaoYu]现代化达标建设及校舍安全改造，3年需要投入近1亿元，效果还很难说。而把农村[NongCun]初中[ChuZhong]搬进城，按照4200人左右的生源量，只需投入6000万元对城区两所中学进行改扩建，就可以达标使用。而对进城后原乡镇学校土地资源进行综合利用，又能收回1亿元的教育[JiaoYu]发展资金。另外，初中[ChuZhong]进城，还可以连带解决150名结构性师资缺口问题，一年又要节省1000万元。
一举三得，说干就干。认识统一后，该县对教育[JiaoYu]布局进行大调整，围绕“用3年时间将农村[NongCun]初中[ChuZhong]生全部接进县城”的目标，扩大县实验中学规模，并新建县城新区中学、东区中学。再以县实验中学为龙头，组建全县初中[ChuZhong]教育[JiaoYu]集团，缩小校际差距。利用腾出的原乡镇中学校舍，顺势做大乡镇中心小学和幼儿园。
“去年，我们财政供养人口的人均财力已达9.6万元，今年保守估计也要有13.4万元。在教育[JiaoYu]上特别是在农村[NongCun]孩子[HaiZi]身上多投点也是应该的。”县长刘泽宇说。
孩子[HaiZi]乐了 农民笑了
去年9月1日，洪泽6所乡镇中学的1200名学生被接到县城入学，许多孩子[HaiZi]和家长高兴得几夜睡不着觉。
为了确保不增加农民家庭负担，该县加大财政贴补力度，对进城读书的农村[NongCun]孩子[HaiZi]，每年每人平均补贴1500元，吃住行“两免一减”：免费住宿和校车每周免费接送学生到村头；伙食费按每个学生每月只交210元，多出部分由政府埋单。其中，特困生伙食费全免，困难生补助70%（补助面达60%）。
对于这一改革，学生满意不满意、农民家长高兴不高兴，最终还要看教学质量。该县新区中学校长袁干军告诉记者，县里投入2000万元新建了综合楼、学生宿舍楼和报告厅，办公楼、塑胶跑道也将于今年8月底建成使用。为了整合优秀师资，他们面向6所撤并学校择优选聘了106名教师，并挂靠省内名校，实现借梯上楼。县财政还额外安排校长基金，重奖优秀教师。
一个学期下来，新区中学农村[NongCun]学生各科教学成绩都有很大提高，学生和家长对学校满意度给出了90分的高分。
上初二的陈洁，在乡镇就读时，心灰意冷，现在对学习充满了兴趣：“电子白板，我以前只在电视上见过，现在我们上课也能用上了，就像看电影一样。”
谈起孩子[HaiZi]的进步，万集镇农民严定林拉住记者的手，高兴得流下泪水：“在镇里的时候，孩子[HaiZi]无心念书，几次想出去打工。进城后，他看到了差距，英语(论坛)一下排到了年级的前几名。我们全家都觉得日子有奔头了。”
据悉，今明两年，洪泽县还计划将剩余的农村[NongCun]初中[ChuZhong]全部搬进城。