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民间慈善能走多远 免费午餐期待政府接棒--中国年鉴社

     导读]如果能促成政府[ZhengFu]、社会[SheHui]组织和民间力量更大范围内的良性互动,这一计划可能成为政府[ZhengFu]与民间协同共治的范例
民间慈善能走多远 免费午餐期待政府接棒--中国年鉴社

  上图为5月3日,广西上林县澄泰乡东红村东红小学的学生在吃免费[MianFei]营养午餐[WuCan]。下图为4月19日,广西上林县澄泰乡东红村东红小学同学们在吃“粥瓶午餐[WuCan]”。(拼版照片)

  当日,广西南宁市在上林、马山和隆安三个县启动“南宁市贫困县义务教育学生营养改善计划免费[MianFei]午餐[WuCan]”工程。这三个县贫困山区的13万余名学生从此告别“粥瓶”,享用包括米饭、蔬菜、肉类在内的营养午餐[WuCan]。此前,这些贫困山区的学生曾因为学校条件落后、离家较远等原因,不得不用饮料瓶从家里带粥到学校当午餐[WuCan]。新华社记者 黄孝邦 摄

  3元,是一瓶饮料的价格;3元,也是贫困山区小学生一顿午饭的花费。3月以来,由一些媒体人发起、众多网友参与的“免费[MianFei]午餐[WuCan]”计划,在网络上汇起一个又一个3元,在为这些孩子们捧出盛满爱心的免费[MianFei]午餐[WuCan]的同时,也抛出了“民间慈善力量到底有多大”、“民间慈善究竟能走多远”的悬念。

  短短两个月,“免费[MianFei]午餐[WuCan]”计划已经募集了近两百万善款,让7所学校的孩子们受益。“微公益”的“大效益”,让人感动振奋。它又一次印证,抚慰伤痛、救济困顿,是许多普通人最朴素的心愿。正如诗人所言,“如果能解除一个生命的痛苦/平息一种酸辛/帮助一只昏厥的知更鸟/重回巢中/我就不虚此生。”细微善行的汇聚,又岂止是让鸟儿重回巢中?它有着温暖整个社会[SheHui]的力量。

  “免费[MianFei]午餐[WuCan]”的背后,显现的是一些新慈善理念的确立、一种新运作模式的探索。从公布善款数量、组成监督团队、多人校验支出等措施中,我们看到,媒体的手段、制度的保证、透明的程序,正在给慈善注入强大的正面力量,激活那些蕴含于普通人的慈善之力。慈善不只是有钱人的事,也不只是单向度的捐款捐物。

  然而,恰恰是这种“力量”的增大,让第二个悬念开始加重。

  近日,“免费[MianFei]午餐[WuCan]”的活动组织人发布了23张支出收据,每张上都摁有手印。尽管有一些制度化的探索,但随着参与者日益增多、收入支出更加复杂,资金筹集、管理和监督,都已经不是原始的契约方式能支撑的。而且,不具备独立法人身份的民间公益组织向社会[SheHui]募款,也难免非法集资之嫌。这一问题,也是去年“壹基金”曾经面临过的困境。

  这种困境,既反映了我国慈善制度还不够完善,也说明民间慈善虽可以打补丁、但无法替代政府[ZhengFu]某些职能。免费[MianFei]午餐[WuCan]背后隐含着营养权这项基本的权利,它与生命健康权息息相关,也关乎社会[SheHui]公平公正、长远发展。提供物质上、经济上的支持,提供保障这一权利的法律程序和服务,本是政府[ZhengFu]应尽之责。正因此,“免费[MianFei]午餐[WuCan]”若想覆盖更多学校,温暖更多孩子,当下尤其需要政府[ZhengFu]“给力”。

  当然,政府[ZhengFu]接棒,不等于社会[SheHui]放手。民间慈善,是社会[SheHui]救济的重要渠道、社会[SheHui]建设的重要内容。更何况,在免费[MianFei]午餐[WuCan]之外,还有营养早餐、平安午觉等行动;在山区学生之外,还有空巢老人、留守儿童等群体。不仅是免费[MianFei]的午餐[WuCan],也不仅是孩子们的营养权、发展权的保障,更是整个社会[SheHui]的公平公正,都需要政府[ZhengFu]和社会[SheHui]的携手努力。

  据媒体报道,“免费[MianFei]午餐[WuCan]”计划已开始与公募基金合作,广西、湖南等地政府[ZhengFu]也正积极推广类似项目。如果这一计划能促成政府[ZhengFu]、社会[SheHui]组织和民间力量在更大范围内的良性互动,就不仅仅是解决孩子的午餐[WuCan]问题,更可能成为政府[ZhengFu]与民间协同共治的范例。

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