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考生要求查阅高考试卷遭拒 状告考试院被驳回--中国年鉴网
去年高考后,考生小谷根据答案对各科进行了估分。但发榜后的成绩与他估算的成绩有出入,小谷向北京教育考试院高等学校招生办公室(下称高招办)递交申请,要求公开[GongKai]他本人高考理综、数学及外语经过评阅的试卷及评分标准[BiaoZhun]。
去年7月15日,高招办作出回复,拒绝了小谷的请求。高招办的理由是高考评分标准[BiaoZhun]属于不得公开[GongKai]的信息。
随后,小谷将北京教育考试院告上法院,要求法院判决其重新作出具体行政行为。
去年12月17日,一审法院判决驳回了小谷的起诉。法院根据《教育工作中国家秘密[MiMi]及其密级具体范围的规定[GuiDing]》(下称《密级规定[GuiDing]》)的规定[GuiDing]指出,高考的“评分标准[BiaoZhun]属于秘密[MiMi]级事项”;“考试后不应公开[GongKai]的试题和考生答卷以及考生的档案材料只限一定范围的人员掌握,不得擅自扩散和公开[GongKai]”。因而,北京教育考试院的拒绝回复,并无不当。
小谷不服,提出上诉。市一中院审理后认为,虽然谷某申请公开[GongKai]的是经过评阅后的考生答卷,但其中涉及相关的评分标准[BiaoZhun]。按照规定[GuiDing],评分标准[BiaoZhun]属于秘密[MiMi]级事项。所以依据《政府信息公开[GongKai]条例》的规定[GuiDing],涉及国家秘密[MiMi]的政府信息不得公开[GongKai],北京教育考试院答复并无不当,因而终审驳回小谷的诉讼请求。
相关案例
河南考生赢查分官司
2008年,河南兰考县考生刘某怀疑考分有误,向河南省高招办提出查分申请,高招办拒绝。2008年7月,刘某起诉一审败诉。刘某上诉,二审法院称,根据《政府信息公开[GongKai]条例》的规定[GuiDing],刘某要求公开[GongKai]高考试卷的申请符合规定[GuiDing],判决招生办对刘某公开[GongKai]其高考试卷。
专家说法
各地使用法律不同待统一标准[BiaoZhun]
对于两个类似案件为何判决结果不同,中国政法大学行政法学系张峰教授称,法院作为司法部门,对各个行业领域的秘密[MiMi]没有专属裁判权。对秘密[MiMi]的认定,要看各个不同领域的相关规定[GuiDing]。就谷某的案件而言,《密级规定[GuiDing]》对秘密[MiMi]的范畴进行了界定,市一中院以此作为依据作出判决是合理的。至于刘某的案件,郑州中院判案依据是《政府信息公开[GongKai]条例》,这也是不同地区法院在审理类似案件,在法律适用以及何种法律效力更加优先的问题上存在的理解差别。
张教授说,目前最高院在就《政府信息公开[GongKai]条例》的具体落实进行意见征集,将会对秘密[MiMi]事项作出进一步规定[GuiDing],以统一全国的司法标准[BiaoZhun]。