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高校生源“断档”现象触目惊心 招生乱象丛生--国家史册
今年的高考[GaoKao]是伴随着暑热和大雨来的,它带来的话题讨论当然比天气更加热烈。
与往年不同,今年的高招大幕徐徐降下时,留给我们的不仅仅是政策层面的思考,讨论的中心回到了整个高等教育的原点——“生源[ShengYuan]”。
“我们中国大学最不缺的就是人才”,几年前一位重点大学招生老师的话言犹在耳,短短几年间,我们却看到恰恰相反的结果,“生源[ShengYuan]”前所未有地变成了“资源”。在高招大战中,几乎所有的高校都在“混战”,重点高校同港校、国外高校竞争优质生源[ShengYuan],普通高校为了生存争抢生源[ShengYuan]。
当然,今年的高招话题中还少不了促进高考[GaoKao]改革[GaiGe]稳步推进的“云海工程[GongCheng]”,以及招生过程中的乱象等等,这些,都值得我们进一步思索与分析。
关键词:生源[ShengYuan]
这是一组可谓触目惊心的反映今年高招录取[LuQu]的数字:据报道,山东省本科二批一志愿投档结束后,437所文科院校、530所理科院校生源[ShengYuan]未满,几十所院校甚至无考生[KaoSheng]问津;本科二批第二次征集志愿投档后,仍有43所文科、25所理科院校出现录取[LuQu]控制线上考生[KaoSheng]零投档的现象。无独有偶,今年北京市二本经过一次补录后仍剩余469个招生计划,多所高校高招名额未能完成;在江西,221所二本文理院校降分录取[LuQu],其中4所降分幅度甚至超过20分。
早在几年前,不少二本、三本院校就出现了新生报名率下降的问题,今天,这个问题步步逼近,生源[ShengYuan]危机愈演愈烈。
同样的困难并没有绕开那些重点高校,他们曾经头顶的光环在今天正日渐黯淡。17名省、市级状元被香港大学(微博)最高达48万元港币的奖学金“挖”走,而内地考生[KaoSheng]申请到香港院校就读的人数,也较2010年增长了12%。
另一方面,如火如荼的高中国际部、留学 班遍地开花,为学生们提供国外读书的便捷途径。不少国外高校不甘服雌,他们甚至在高二学生中“下手”,通过特招、提供奖学金等优惠政策招揽生源[ShengYuan]。
面对生源[ShengYuan]的流失,不少专家做出深刻反思,“究其原因在国内大学的就业压力大、教育质量下滑、大学氛围欠佳和奖学金制度不完善”,而且,“近年来实行自主招生改革[GaiGe]的大学不少,却鲜有对人才培养模式进行根本性改革[GaiGe]”。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,生源[ShengYuan]危机的出现,应该令国内高校反思教育质量、教育服务与教育回报。“事实上,这样的反思,在国外高等教育经常发生,他们会分析是什么原因导致学生放弃自己而选择别人,或者弃学,由此调整学费标准、完善奖学金制度、提高教育质量、增强就业服务。”他认为,从这个意义上说,如果国内高校能有竞争的压力感和危机感,并进行相应的改革[GaiGe]和调整,将使生源[ShengYuan]之争变为发展高等教育、促进高等教育改革[GaiGe]的契机。
关键词:招生乱象
为生源[ShengYuan]发愁,甚为极端的结果是,一个仅达到专科二批分数线的重庆考生[KaoSheng]竟连续收到15份录取[LuQu]通知书。
今年的招生季,高校在招揽生源[ShengYuan]的过程中,不少深层次的矛盾化为乱象粉墨登场。首先露出端倪的是复旦大学(微博)与上海交通大学(微博)的争端,复旦大学历史系教授、招生老师冯玮(微博)称,招生大幕甫一拉开,上海市不少考生[KaoSheng]家长就接到“某理工科大学”招办打来的电话,表示复旦大学之前与考生[KaoSheng]签订的预录取[LuQu]合同取消,并以优惠条件“唆使”考生[KaoSheng]转报自己学校,导致部分“不明真相”的考生[KaoSheng]倒戈。
同样是预录取[LuQu]惹的祸,安徽无为中学7名接到南京大学(微博)(招生办)“预录取[LuQu]”通知书的高分考生[KaoSheng],一场欢喜后迎来的是“被抛弃”的命运。尽管按照此前南大招生老师与他们签署的预录取[LuQu]协议,他们已是“稳坐钓鱼台”。谁知,南京大学今年喜遇招生“丰年”,这几名考生[KaoSheng]由于未达到最终投档线,成为预录取[LuQu]乱象的牺牲者。
有评论指出,“预录取[LuQu]”是不少大学常见的招生手段,是抢生源[ShengYuan]伴生出的“潜规则”。在接受媒体采访时,冯玮曾详细地介绍了这一潜规则。“签协议的做法是从2009年开始的,就是填报志愿前,我们对预估能上复旦线的考生[KaoSheng]给出录取[LuQu]承诺,双方签订协议,其实这个协议本身没有法律效力,如果学生签了协议反悔,我们也没有办法。但对学校却是有制约的,我们既然承诺了,就算当年生源[ShengYuan]非常爆棚,也得通过增加计划来消化。我们这样做,是想给报考复旦考生[KaoSheng]吃颗‘定心丸’。”
实际上,每年高招录取[LuQu]时,教育部都会发布“高校招生阳光工程[GongCheng]”,要求各地“扩大信息公开范围,规范信息公开内容”。但也许是对于“预录取[LuQu]”等做法的语焉不详,“潜规则”得以大行其道。
如何使这种乱象“拨乱反正”,熊丙奇认为,关键“还是要深入推进高考[GaoKao]改革[GaiGe]”。“如果把高考[GaoKao]的功能从选拔转为评价,在高考[GaoKao]成绩公布之后,每所大学自主提出申请本校的分数要求,达到分数要求的学生自主申请即可实现。才能真正造福考生[KaoSheng]和教育。”
关键词:“云海工程[GongCheng]”
经过了今年的高考[GaoKao],我们看到,其实,“把高考[GaoKao]的功能从选拔转为评价”并不只出现在期待里。
不久前,云南、海南两省的考生[KaoSheng]就收到了这样一份关于“评价”的成绩单——详细的学科能力分析和升学指导。这份成绩单是高考[GaoKao]改革[GaiGe]“云海工程[GongCheng]”的第一步尝试,也使“云海工程[GongCheng]”这一备受关注的改革[GaiGe]浮出水面。
“‘云海工程[GongCheng]’将改革[GaiGe]传统的高考[GaoKao]分数报告办法,尝试建立全方位、多层次、发展性、个性化的综合评价体系,在考生[KaoSheng]、大学、中学,以及教育行政部门之间,搭建衔接的立交桥。”教育部相关负责人这样解释。
相对于冷冰冰的高考[GaoKao]分数,“云海工程[GongCheng]”不再是一张写着五门分数的纸条。在升学指导测验、性格分析等等过程之后,“评价”变得更加清晰可感。
以填报志愿来说,不少考生[KaoSheng]对高校并没有过多了解,对于志愿选择也显得举棋不定,在“抢生源[ShengYuan]”等招生乱象中容易变得无所适从。“云海工程[GongCheng]”则刚好填补了这一空白。据媒体报道,一位在“名校”间犹豫不决的高分考生[KaoSheng]参加“云海工程[GongCheng]”中的升学指导测验,根据结果,她找到了最适合自己的南京医科大学药学专业。
对于“云海工程[GongCheng]”的作用,海南文昌中学高三(8)班班主任张熙锐颇有感受:“学生填报志愿时不再一头雾水,起码有了一个大致的方向,同时,性格分析有助于他们更加科学、客观认识自己,对今后发展有很大帮助。”
教育部考试中心相关负责人表示:“云海工程[GongCheng]”尽管并不改变今年的录取[LuQu]办法,但考生[KaoSheng]查询到的这份成绩分析报告单,上面的评价信息将更加全面地揭示自己的学习状况,有利于规划未来的学业。
除了“云海工程[GongCheng]”,在高考[GaoKao]改革[GaiGe]的其他方面,“评价”方式也开始逐步发挥作用。今年,山西、江西、河南、新疆四个高中新课程实验省区加入高考[GaoKao]综合改革[GaiGe]方案,全国结合高中新课改实施高考[GaoKao]综合改革[GaiGe]试点的省份达到20个。与往常不同的是,各地新课改后的高考[GaoKao]方案把学业水平测试或综合性评价作为录取[LuQu]的参考依据。
稳步推进的高考[GaoKao]改革[GaiGe]让不少专家敏锐地感受到这一点:未来高考[GaoKao]也许不再是淘汰式的挑错考试,而是要考出学生的长处和优点,反映学生的兴趣、能力、思维特点,鼓励和引导学生发展自己的特点。
本报记者 姚晓丹