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跳开停车看停车难 杭州呼唤“新收费”--国家年鉴(2)
从4月1日起,北京非居住区停车[TingChe]场白天收费标准全面大幅度上调。一类路段的占路停车[TingChe]费从过去一般每小时2元增至第一个小时10元、之后每小时15元。
对不同区域实行差别化停车[TingChe]收费,大幅提高中心城区停车[TingChe]费,目的非常明确,就是抑制日益增多的车辆,控制汽车出行的数量、缓解北京城区内日益严重的交通拥堵。
北京的停车[TingChe]新政实施十余天来,各种各样的争议和探讨充斥媒体。
杭州[HangZhou]的停车[TingChe]难情况如何?会不会出新的收费标准?
A 建停车[TingChe]场“脚步”追不上汽车增长“翅膀”
据美国交通工程有关研究部门测定,每辆汽车年均行驶16100公里,按时速35公里计算,每辆车的动态行驶时间不足500小时,还有8000多个小时处于停放状态,车辆“行”的时间不到“停”的时间的7%。由此看出,“停”的问题在整个交通过程中的地位不容忽视。
在我国的各大都市,包括我省的杭州[HangZhou],现在停车[TingChe]之难,无论有车的无车的,感受都是刻骨铭心的,不用多说了。有关部门总结起来,停车[TingChe]之难,难在两点:“没得停”、“停得乱”。一个典型的例子是,杭州[HangZhou]江心岛小学的沈洪校长说:“我们校门口的古河巷特别窄,有一段的宽度只能容下三辆车,人行道最窄处也只有一米左右。巷子两边都违章停着车,遇上上学、放学时段,要是两车交汇甚至只是过一辆面包车,连非机动车都跟着被堵。有些人甚至把车停在校门口,到了学生上学的时候也不开走。学生每天在车流中穿行,家长特别不放心。虽然遇上交通状况特别差时,学校会组织保安和教职工帮助维持秩序,但只要存在乱停车[TingChe]现象,心里总是多一分担忧。”
“没得停”和“乱停车[TingChe]”,也有其客观原因——停车[TingChe]位实在少。
那么,杭州[HangZhou]究竟有多少车?车位配比状况如何?
我们先来看杭州[HangZhou]市区的汽车保有量:2009年底是55.29万辆, 2010年底是 69.15万辆,一年增加13.86万辆。2011年2月还是71万辆,3月就达到了72.2万辆——一个月增长了1.2万辆,日均增400辆。照这个速度,一年下来少说也增14万辆吧。
再来盘点停车[TingChe]泊位数。据杭州[HangZhou]市区公共停车[TingChe]场(库)建设领导小组办公室(以下简称“停车[TingChe]办”)的工作人员介绍:据不完全统计,杭州[HangZhou]的停车[TingChe]位有31万个。如果按国际通行标准每辆车需有1.3个车位计算,缺口约60万个。2010年杭州[HangZhou]市区开工建设停车[TingChe]泊位105114个;建成停车[TingChe]泊位41889个。2011年,市区计划新增停车[TingChe]泊位50000个(其中公共停车[TingChe]泊位8000个)。
这样一算,两三辆车抢一个泊位,停车[TingChe]怎会不难?
两相对比,建停车[TingChe]场的“脚步”哪追得上汽车增长的“翅膀”?
杭州[HangZhou]市建委的工作人员说:“我们也想多建停车[TingChe]场,但哪来的地?”同时,经费也是一大问题。一般来说,地下车库的每个泊位就要花费12—15万元。
“停车[TingChe]办”的对策是:在地面空间已非常有限的老城区,在不影响地面功能的前提下,新建的停车[TingChe]场(库)尽量考虑往地下走。
为完成新增公共停车[TingChe]泊位8000个的任务,“停车[TingChe]办”动足了脑筋、想尽了办法。我们几次找“停车[TingChe]办”的技术负责人采访,她不是在现场勘测,就是在开会协商。她向笔者介绍:比如,某个在老城区占地6000平方米的公园下,只能建100个左右的停车[TingChe]位。今年要新增8000个车位,他们就得几十处停车[TingChe]场全面推进。
另一方面,杭州[HangZhou]鼓励社会力量参与投资建设公共停车[TingChe]场。并规定,建一个泊位,可按建设安装成本的25%申请政府补助。