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媒体:中国汽车市场被政策牵着鼻子走--中国年鉴
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谈论中国汽车[QiChe]市场[ShiChang],始终无法绕开一个词———“政策[ZhengCe]”。
汽车[QiChe]市场[ShiChang]的增幅从年初预计的10%至15%,到增幅低于10%,再到实实在在的负增长,市场[ShiChang]降温的速度,如2009年的火热一样,变脸在瞬间。这瞬间的变脸,直接的原因也指向了“政策[ZhengCe]”的推出。然而,市场[ShiChang]环境的不断向坏,也让“政策[ZhengCe]”的讨论达到了新的高潮。限购是否应该退出?新能源车的政策[ZhengCe]应该如何推进?节能[JieNen]补贴应该如何更加有效地使用?这背后利益的博弈,也让消费者看到了政策[ZhengCe]背后的“A、B”两面。
■关键词:限购
最近,一则消息将限购政策[ZhengCe]推向了舆论旋风中央。据某家媒体透露,发改委等部门已将目前汽车[QiChe]消费市场[ShiChang]的低迷状况上报给国务院,申请调整或取消各地限制汽车[QiChe]消费的政策[ZhengCe],国务院对此报告的批复正在进行中。报道中指出,相关部门上报国务院的原因是,限购政策[ZhengCe]与2009年出台的《汽车[QiChe]产业调整和振兴规划》(以下简称《规划》),而该规划的时效为3年。
这也将矛头指向了北京限购,作为中国最大的区域市场[ShiChang],由于交通拥堵等原因,北京自今年1月1日起开始实施限购措施,每月只供应2万个牌照。这也是被指成继购置税优惠政策[ZhengCe]退出之后,政府从鼓励到抑制汽车[QiChe]消费市场[ShiChang]发展的转折点。
目前,虽然中汽协已经发表了声明,称上述报道不属实,表示支持北京市为治理首都交通拥堵作出的努力,对于其中个别具体措施持保留态度。然而,正所谓“无风不起浪”,限购政策[ZhengCe]在汽车[QiChe]行业陷入负增长之时,爆出这样的消息,背后正是行业的发展与社会容纳能力的矛盾,也是行业管理部门与地方政府之间的博弈。
该报道一出,便引起了一片哗然,6月24日,受此消息影响,国内A股市场[ShiChang]的汽车[QiChe]股也受刺激大幅上扬。然而,限购半年便商讨取消,外界看来并不合理。
“政策[ZhengCe]收紧才小半年,便扛不住了?”有网友这样反问道。有分析指出,如果取消,将让民众无法适应国家汽车[QiChe]政策[ZhengCe]的走向,是支持还是抑制?从鼓励政策[ZhengCe]的陆续退出,到如今的开始限制购车,政府的态度转变也就用了2年时间,如果在短期内再度取消限购,则说明了相关政策[ZhengCe]没有连续性。从市场[ShiChang]上看,前5月整体市场[ShiChang]依旧保持了同比4%左右的增幅,尚未出现哀嚎一片的状况。
从最新的消息来看,发改委并未给国务院打报告要求调整或取消各地限制汽车[QiChe]消费政策[ZhengCe],也不存在国务院批复的问题。并且更多的声音在于,市场[ShiChang]的下滑,并非限购,对于北上广这类巨型城市,巨大的保有量已经让城市拥堵不堪,如不加以控制,将给社会带来更多的负面效应。反而二三线市场[ShiChang]有着更大的空间,让车企挖掘。 郭小戈
■关键词:节能[JieNen]补贴
与限购政策[ZhengCe]一样,汽车[QiChe]节能[JieNen]补贴是否要退出,也是悬挂在市场[ShiChang]上方的达摩克利斯之剑。如果退出,对市场[ShiChang]信心的打击将远远超过实际的效果,会让市场[ShiChang]的调整步伐进一步加快。然而,消息的传出也有其道理,当补贴金额用完时,政策[ZhengCe]的下一个出路在哪里?退出还是提高标准?制定政策[ZhengCe]者也正在拉锯。
为何节能[JieNen]汽车[QiChe]退出备受关注?因为这也是去年底相关鼓励汽车[QiChe]消费政策[ZhengCe]退出之后,唯一硕果仅存的政策[ZhengCe]。对自主品牌,对占据市场[ShiChang]绝大份额的小排量车的销售起到关键作用。
关于节能[JieNen]补贴政策[ZhengCe]退出,其传言的源头是财政资金花完了。根据相关统计,去年6月份,财政部联合工信部等部门,安排120亿元专项资金,按照每辆车补贴3000元的标准,对符合相关技术标准的小排量车进行补贴。而从去年至今,工信部共推出了6批可享受节能[JieNen]补贴的车型,共有427款车型满足条件。根据统计,从2010年6月至2011年1月,共补贴了209万辆,按照这样的速度推算,在本月底,节能[JieNen]汽车[QiChe]专项补贴资金或将全部花完。
然而,在相关部门没有发表任何消息的情况下,仔细探究市场[ShiChang],谁是节能[JieNen]补贴政策[ZhengCe]退出的散播者呢?这或许与市场[ShiChang]的低迷有直接或间接的关系。中国的消费者,对某种政策[ZhengCe]的反应十分大,而消息出来,各大经销商均打出了促销的旗号:“惠民补贴工程进入最后倒计时”之类。或许,这可以理解为刺激市场[ShiChang]的一种行为。