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临时占道停车费何以猛涨 三问成都涨价治堵--中国年鉴(2)
为缓解交通拥堵,成都拟提高中心城区临时占道停车[TingChe]收费[ShouFei],相关方案于13日听证。按照方案,调价所涉及的三个类别区域白天第一小时起价,拟分别调整至10元、8元和6元,涨幅均为100%。
目前,成都市机动车总量已位居全国第三。一方面是日益拥堵的交通状况,另一方面是老百姓用车的刚性需求。人们关心:停车[TingChe]费猛涨是否合理?涨价是否“治堵”良策?收费[ShouFei]资金如何使用?
停车[TingChe]费猛涨是否合理?
“上班停车[TingChe]费要从20元涨到62元了。”成都网友“多余的嘴”近日在天涯论坛发帖说,自己在市中心上班,上班时车就停在公司附近的路边泊位。每天上午上班4小时,实际停车[TingChe]时间略超出4小时,中午回家吃饭,下午上班停车[TingChe]时间和上午相同。按照现行收费[ShouFei]标准,上午交10元停车[TingChe]费,下午也交10元,总计20元。
网友“多余的嘴”说,如果调价方案通过,目前的停车[TingChe]区域将被划为“一类区域”,第一小时要交10元,1小时后每半小时3元,不足半小时按半小时计费。这样一来,上午和下午要各交31元停车[TingChe]费,总计62元。
西南交通大学教授霍亚敏认为,应该区分占道停车[TingChe]的基本停车[TingChe]需求和弹性需求,特别是中心城区的老小区、商业区附近,很多市民有占道停车[TingChe]的基本需求,涨价后,这些车辆白天到哪里去停就成了问题。
成都车主蔡军担心,占道停车[TingChe]大幅涨价后,要是大家都去室内停车[TingChe]场停车[TingChe],会不会推动室内停车[TingChe]场价格新一轮上涨?成都市民颜旭说:“此次涨价的幅度,在全国是罕见的。是否考虑的成都市民的承受能力?是否考虑了成都是西部欠发达城市这一客观现实?”
成都市发改委收费[ShouFei]处处长杨兰表示,此次调价的目的,就是要通过拉开城区不同交通区域收费[ShouFei]差距,限制和减少占道停车[TingChe]行为,调节中心城区交通流量,鼓励市民公交出行,从而使中心城区的道路交通状况得到明显改善。
“成都拟调价方案低于京沪等城市现行收费[ShouFei]标准。”杨兰说,目前国内部分城市在缓解交通拥堵措施上,也采取了占道停车[TingChe]差别化收费[ShouFei]的方式,如上海中心城区占道停车[TingChe]收费[ShouFei]标准为白天首小时15元,之后每半小时10元;北京中心城区划分为三类区域,其中一类区域白天占道停车[TingChe]收费[ShouFei]以15分钟为计费单位,首小时内收费[ShouFei]2.5元/15分钟,首小时后3.75元/15分钟。
对此,成都律师李宝平说:“成都调价所涉及的三个类别区域起价太高,毕竟成都的经济发展和收入水平和北京、上海相比,存在很大差距。”
涨价能否成为“治堵”一剂良药?
“此次调价,收费[ShouFei]是目的,缓堵是手段。”成都律师李宝平直言不讳地指出,临时占道停车[TingChe]收费[ShouFei]涨价和“缓堵保畅”没有必然关系,即使勉强说有关系,也是与占道停车[TingChe]位的数量有关,而与收费[ShouFei]高低无关。
李宝平律师说:“按照有关规定,设置占道停车[TingChe]位的出发点,就是‘不影响车辆和行人通行’,也就是说,既然设置了这个停车[TingChe]位,就说明此处停车[TingChe]不会影响交通,自然不存在需要治堵的问题。”
成都市发改委收费[ShouFei]处处长杨兰表示,通过临时占道停车[TingChe]差别化收费[ShouFei]“治堵”,成都早先已有尝试。从2007年12月1日开始,成都开展机动车临时占道停放差别收费[ShouFei]试点,2009年10月12日起在城区正式实施机动车临时占道差别化收费[ShouFei]。