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跨境贸易人民币结算试点井喷 外汇储备新增再冲--中国年鉴

  

  贸易顺差收窄甚至逆差出现,并未缓解外汇[WaiHui]储备的过快增长。 

  中国一季度新增外汇[WaiHui]储备1973.36亿美元,是仅次于2010年四季度的第二历史峰值。但同期,出现10.2亿美元的贸易逆差,中国实际使用外资(FDI)减去非金融类对外直接投资(ODI)的直接投资净流入也仅218.3亿美元。 

  一位熟悉外汇[WaiHui]管理的人士告诉财新《新世纪(20.11,-0.37,-1.81%)》记者,出现这种局面,主要是因为以前影响跨境资金流动的因素没有改变,如人民币[RenMinBi]升值预期、境内外利差汇差等,同时又出现了一些新情况,即跨境贸易人民币[RenMinBi]结算。 

  目前,跨境贸易人民币[RenMinBi]结算对外汇[WaiHui]储备的影响体现在,由于进口结算额大于出口结算,人民币[RenMinBi]净流出,导致本应该通过购汇减少的外汇[WaiHui]储备没有减少。 

  跨境贸易结算是人民币[RenMinBi]国际化过程中迈出的战略性一步,其与外汇[WaiHui]储备下降的目标是否存在根本性的矛盾冲突呢?如何把握人民币[RenMinBi]“走出去”的节奏,协调与国际收支平衡之间的关系,是短期内的挑战。 

  跨境结算影响几何 

  今年一季度,跨境贸易结算延续了去年四季度以来的快速增长态势,人民币[RenMinBi]结算累计3603.2亿元,比2010年第四季度增加190.0亿元。其中,出口结算398.2亿元,进口结算3205亿元。 

  分析跨境结算对外汇[WaiHui]储备的影响,应该按照现金收付制计算。一季度,跨境贸易人民币[RenMinBi]结算实际收付总额2584.7亿元,其中,实收392.5亿元,实付2192.2亿元,收付比1∶5,进口实付占比约85%,较上年末有所下降。 

  今年1月,国家外汇[WaiHui]管理局国际收支司司长管涛分析去年外汇[WaiHui]储备增长原因时指出,其中之一是,跨境贸易人民币[RenMinBi]结算试点井喷,2010年按现金收付制核算的进口结算额折合400亿美元。 

  若按此法计算,一季度因为进口实付人民币[RenMinBi]而导致存量外汇[WaiHui]储备少支付折合约330亿美元。 

  一位央行研究部门人士告诉财新《新世纪》记者,去年下半年开始,跨境贸易结算客观上成为外汇[WaiHui]储备增加的一个原因,已经引起相关部门注意,但影响到底有多大、相关系数多少,还需要进一步讨论测算。 

  熟悉跨境结算业务的一位专业人士说,进口支付人民币[RenMinBi],的确会减少企业购汇,进而减少商业银行在央行购汇,但是,对外汇[WaiHui]储备的影响“不能当期等量替换”,即不能认为100元人民币[RenMinBi]支付出去,就替代100元人民币[RenMinBi]折算的等额美元,因为即使用美元付汇,也可能不是当期就购买美元付出去,会推迟付汇,所以“影响有时间差,有时滞”。 

  对于人民币[RenMinBi]跨境结算这一有战略性意义的业务,进行高频度的影响分析,固然能够满足短期内时效性的要求,但可能忽视其长远效应。 

  上述熟悉跨境结算业务的专业人士告诉财新《新世纪》记者,人民币[RenMinBi]跨境结算初期很难实现收支平衡,因为外部没有人民币[RenMinBi],贸易项下肯定是先出后进,净付出人民币[RenMinBi]难以避免,但如果放宽时间,付出的人民币[RenMinBi]未来会以贸易结算或FDI等形式回到中国,届时可以替代美元流入,减少外汇[WaiHui]储备的增加。 

  德意志银行大中华区首席经济学家马骏(专栏)详尽分析了跨境结算对外汇[WaiHui]储备的影响。他认为,有一部分跨境结算导致的外汇[WaiHui]储备增长,只是将来要发生的储备增长提前,中期来看影响是中性的。 

  即便如此,可能仍无法打消人们对外汇[WaiHui]储备继续快速累积的担心。分析人士对高额外汇[WaiHui]储备的忧虑,主要有两个层面,一是大规模外汇[WaiHui]储备如何投资以保值增值,二是央行购汇导致国内流动性增加,带来对冲压力,掣肘货币政策。 

  苏格兰皇家银行中国首席经济学家崔历认为,进口支付人民币[RenMinBi]和境外资金流入都会增加外汇[WaiHui]储备,但两者有本质区别,即境外资金流入在增加外汇[WaiHui]储备的同时也增加了国内流动性,而人民币[RenMinBi]进口结算则没有增加流动性的担忧。 

  马骏也认为,跨境贸易结算导致的外汇[WaiHui]储备增量中,有相当一部分不需要对冲,对境内货币政策的影响为中性,不会额外增加通胀压力。以香港市场为例,原来没有其他融资渠道的中资机构在香港筹得人民币[RenMinBi],并将所融得人民币[RenMinBi]汇入境内,会导致境内流动性增加;其他类型的人民币[RenMinBi]回流和人民币[RenMinBi]在境外使用,均不影响境内货币供应量,如人民币[RenMinBi]用于香港本地离岸市场金融产品的二级市场交易、产品与服务交易,或者在第三方交易等。 

  因为短期内跨境结算导致外汇[WaiHui]储备增加,而放缓甚至停止人民币[RenMinBi]“走出去”步伐,显然不是上策。为对冲进口付出人民币[RenMinBi]对存量外汇[WaiHui]储备的影响,应该进一步疏通境外人民币[RenMinBi]通过贸易和投资回流境内的渠道,打通人民币[RenMinBi]境内外的循环机制。马骏建议,应该鼓励更多的外资企业用人民币[RenMinBi]向境内直接投资,代替外币FDI。 

  央行货币政策二司司长李波4月中旬在广交会上介绍,人民币[RenMinBi]FDI试点政策大致框架已形成,上报相关部门批复后再发布,年内有望推出。 

  根源仍在升值预期 

  替代企业购汇对外支付、导致外汇[WaiHui]储备被动增加的原因,除了跨境贸易结算中以人民币[RenMinBi]代替外币支付进口,还有外币贷款的影响。一季度外币贷款增加270亿美元,处于较高水平。 

  此外,上述熟悉外汇[WaiHui]管理的人士告诉财新《新世纪》记者,还应该关注通过“内保外贷”方式在境外融资的银行表外业务。 

  “内保外贷”多发生于境外有分支机构的企业,是境内企业以人民币[RenMinBi]定期存单作为担保,由境内银行开立保函或者备用信用证给境外银行,境外银行提供外币贷款给企业的境外分支机构。“内保外贷”也使企业向银行的贸易购汇减少,加大了贸易项下的外汇[WaiHui]顺差,最终会转换为外汇[WaiHui]储备。 

  去年年底以来,“内保外贷”的需求明显增加,一方面因为国内人民币[RenMinBi]贷款偏紧、外汇[WaiHui]流动性也比较少,最根本的还是,境外美元贷款利率低于国内人民币[RenMinBi]定期存款利率,能赚取利差,而且在预期人民币[RenMinBi]兑美元升值的前景下,到期还款还能有汇兑收益。 

  “汇差、利差的剪刀差在这里,傻子也知道资金放哪里。”上述熟悉外汇[WaiHui]管理的人士说,更关键的是,这部分资金是表外业务,不反映在银行的外汇[WaiHui]贷款中,企业外债中也不一定如实登记,很难统计。 

  花旗银行中国分析师彭程认为,问题根本是人民币[RenMinBi]升值,而且预期还会继续升值。今年4月以来,人民币[RenMinBi]兑美元升值速度明显加快,先后突破6.54、6.53、6.52、6.51、6.50五个关口,4月29日升至6.4990元,创汇改以来新高。年初至今,人民币[RenMinBi]兑美元已升值约1.9%。 

  人民币[RenMinBi]升值预期,叠加国内信贷规模偏紧,在微观层面明显影响企业和个人结售汇行为。一季度银行代客累计结售汇顺差1342亿美元,1月至3月分别为684亿美元、249亿美元和409亿美元。 

  国务院总理温家宝4月中旬在国务院常务会上指出,结售汇顺差处于较高水平,造成基础货币大量被动投放。 

  企业及时结汇、延迟付汇,也是当期外汇[WaiHui]储备增加的原因之一。从收汇结汇率(银行结汇/银行代客涉外收入)和购汇付汇率(银行售汇/对外付款)看,一季度,收汇结汇率74.4%,比2010年全年提高3.9个百分点,购汇付汇率为56.3%,比去年下降2.5个百分点。 

  上述熟悉外汇[WaiHui]管理的人士认为,收汇结汇率和购汇付汇率的变动,显示企业由于意愿原因,或者国内资金偏紧,主动减少外汇[WaiHui]资产。 

  当然也不能排除“热钱”混杂在结售汇中流入。为打击热钱流入,近期外管局更加严格控制银行结售汇综合头寸管理,3月30日发布了《关于进一步加强外汇[WaiHui]业务管理有关问题的通知》,下调了结售汇头寸余额下限,并下调预收货款和90天以上延期付款基础比例。这一新政意味着限制银行在外汇[WaiHui]市场卖出外汇[WaiHui],并希望企业尽快付汇,希望控制外汇[WaiHui]流入、并推动尽快流出。 

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