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吕祖善：加强食品添加剂生产经营和使用监管--中国年鉴网
在近日召开的全国严厉打击非法添加和滥用食品[ShiPin]添加剂专项工作电视电话会议上，浙江省省长吕祖善就“加强食品[ShiPin]添加剂生产经营和使用监管，全面提高食品[ShiPin]安全保障水平”发言。全文如下：
根据会议安排，下面我就浙江省加强食品[ShiPin]添加剂生产经营和使用监管情况，作一汇报。
一、加强领导抓责任
2008年，省政府成立了食品[ShiPin]添加剂专项整治领导小组，由分管副省长担任组长。省政府办公厅印发了《浙江省打击违法添加非食用物质和滥用食品[ShiPin]添加剂专项整治行动方案》，制定出台了有关食品[ShiPin]添加剂生产经营和使用等一系列规范性文件，将整治工作纳入省政府与各市政府签订的食品[ShiPin]安全目标管理责任书，层层落实监管责任，并每年召开全省食品[ShiPin]安全工作会议，研究部署整治工作，组织暗查暗访和现场督查。
二、分段监管抓落实
(一)规范食品[ShiPin]添加剂的生产。省质监部门专门设立了食品[ShiPin]添加剂审查机构，严格组织实施生产许可，完成全省235家食品[ShiPin]添加剂生产企业的审核建档工作，并制订了《食品[ShiPin]生产加工企业食品[ShiPin]添加剂使用申报管理办法》、《食品[ShiPin]添加剂使用监督管理意见》和《食品[ShiPin]生产企业质量安全管理四项制度》，狠抓落实。
(二)加强食品[ShiPin]添加剂的流通监管。工商部门在全省推行“一票通”制度，修订完善《流通领域食品[ShiPin]销售者经营行为规范指引》，进一步明确规定销售食品[ShiPin]添加剂，必须提供生产许可证复印件和产品检验合格证明，必须有相适应的贮存和营业场所，必须按规定使用产品标识，必须专柜或专架定位存放。禁止经营无生产许可证、无产品检验合格证明的食品[ShiPin]添加剂。
(三)产格食品[ShiPin]添加剂的使用。卫生部门确定2011年制修订现榨果蔬汁等7个地方标准，累计完成食品[ShiPin]企业标准备案4583件，总结编制了《餐饮业食品[ShiPin]添加剂监督检查指南》，统一监管和处罚标准。检验检疫部门建立了食品[ShiPin]使用添加剂网上全备案管理、入厂验证、使用“一单清、可追溯”等制度措施。质监部门组织使用食品[ShiPin]添加剂企业开展技术规范和政策法规培训，部分企业还专门聘请技术专家，有效提高了企业规范使用食品[ShiPin]添加剂的水平。
三、重点环节抓整治
针对农产品生产过程中使用国家禁用高毒农药和兽药、养殖环节中使用瘦肉精等有毒有害物质、食品[ShiPin]生产企业和餐饮单位滥用添加剂和使用非食用物质、无照经营食品[ShiPin]添加剂等难点问题开展集中整治，共检查食品[ShiPin]添加剂生产经营和使用单位4832家，立案448起。组织开展专项整治抽检工作，在全省食品[ShiPin]生产企业、超市、集贸市场，抽取米面制品、乳制品等9大类、16个品种、26个项目进行检测，总体合格率达95.9%。
四、风险监测抓预警
我省自2000年开始对食品[ShiPin]安全进行风险监测，2010年将食品[ShiPin]添加剂及非法添加物纳入监测计划。通过10余年的连续监测，初步积累了食品[ShiPin]中重金属的污染水平和分布、蔬菜水果中农药残留水平等基础数据，对我省食品[ShiPin]安全起到了较好的预警作用。
我省食品[ShiPin]添加剂生产经营和使用监管工作，虽然取得了一定成效，但基础还比较薄弱，特别是长效机制还没有真正建立，做好食品[ShiPin]安全监管任重而道远。我们将以本次会议精神为契机，全面排查食品[ShiPin]安全隐患，依法严厉打击违法行为，不断提高监管水平，切实保障公众食品[ShiPin]安全。