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食品安全法起草人:染色馒头暴露食品检验存隐患--中国年鉴社
全国人大常委会法工委行政法室巡视员、食品安全[ShiPinAnQuan]法起草负责人李援在食品安全[ShiPinAnQuan]法实施两周年之际表示，两年来，我国没有发生重大食品安全[ShiPinAnQuan]事故。但是近期发生的“染色馒头”等食品安全[ShiPinAnQuan]事件暴露出食品检验环节还存在安全隐患。
从“三鹿奶粉”事件，到双汇“瘦肉精”事件再到上海“染色馒头”事件，让老百姓“谈添加剂色变”。实际上，食品添加剂本身没有危害，是食品生产者的滥用、超剂量使用带来了食品安全[ShiPinAnQuan]种种问题。李援表示，非法添加和滥用添加剂，让我国食品安全[ShiPinAnQuan]面临一场深层次的信任危机。
食品安全[ShiPinAnQuan]法对食品添加剂的监管作了严格规定，国家对食品添加剂的生产实行许可制度，并对其品种、使用范围、用量作为食品安全[ShiPinAnQuan]标准的重要内容，并制定食品添加剂的目录。
“食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。” 李援说，比如说制作豆腐，如果不加卤水，就无法使得豆浆凝固成豆腐，这就是“确有必要”的意义所在，否则就不能添加。
食品检验是确保食品安全[ShiPinAnQuan]的重要关口，食品安全[ShiPinAnQuan]法规定食品安全[ShiPinAnQuan]监管部门对食品不得实施免检。近年来发生的一些食品安全[ShiPinAnQuan]事故屡屡暴露出我国食品检验环节的问题。比如“染色馒头”事件，监管部门就是用食品生产厂家送来的样本进行检验，导致添加染色剂的问题没有被及时发现，失去了检验环节的意义。
李援介绍说，本着既要达到检验目的，又不给企业增加负担的原则，食品安全[ShiPinAnQuan]法规定，抽样检验的产品样本由监管部门购买，财政负担，抽样检验不收取生产者或企业任何费用。
2008年“三鹿奶粉”重大安全事件的发生，暴露出食品监管制度漏洞、预警机制失灵、检验手段失效、报告制度形同虚设、在食品中非法添加有害物质、事故处置不及时等严重问题。为从法律制度上解决这些问题，《中华人民共和国食品安全[ShiPinAnQuan]法》于2009年2月28日经十一届全国人大常委会第七次会议通过，于2009年6月1日施行。食品安全[ShiPinAnQuan]法对规范食品生产经营活动、防范食品安全[ShiPinAnQuan]事故的发生，增强食品安全[ShiPinAnQuan]监管工作的规范性、科学性、有效性具有重要意义。(记者盛卉)