记者今天从国务院医改办获悉：目前，我国医改进展迅速：全国[QuanGuo]已有超过4.2万家政府办基层医疗卫生机构[JiGou](包括城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院)实施了基本[JiBen]药物制度，覆盖率达82.6%，较去年年底提高了近20个百分点；全国[QuanGuo]共有约82.7%和89.4%的统筹地区分别开展[KaiZhan]了城镇居民医保和新农合门诊统筹；全国[QuanGuo]共有5285.4万名高血压和糖尿病患者得到了规范化的慢病管理。

　　基本[JiBen]药物制度推进迅速，其中，北京、安徽等16个省(区、市)在全省范围内推开，13个省(区、市)实施范围超过60%。各地普遍出现门诊人次增多、次均费用降低的现象。

　　继安徽省之后，山东、四川两省按照《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构[JiGou]基本[JiBen]药物采购机制指导意见的通知》(国办发[2010]56号)要求完成了新一轮基本[JiBen]药物采购，药价下降一半以上，并且质量得到保证。云南、黑龙江两省正式启动了新一轮基本[JiBen]药物采购工作。湖北、内蒙古等9个省(区、市)出台了新的基本[JiBen]药物采购机制文件，并进入了采购工作的筹备阶段。

　　各地推进基层医疗卫生机构[JiGou]人事、分配、管理等体制的综合改革。14个省(区、市)制定或调整出台了新的补偿机制文件，15个省(区、市)和新疆生产建设兵团已基本[JiBen]兑现绩效工资。黑龙江、江西等15个省(市)基本[JiBen]落实了政府对基层医疗卫生机构[JiGou]经常性收支差额补助以及专项补助，四川、云南等11个省在部分地区落实了补助。江苏、山西等6个省开始着手落实合并一般诊疗费和出台相关的医保报销政策。

　　在基本[JiBen]医疗保障方面，基本[JiBen]医保覆盖面继续巩固扩大，城镇基本[JiBen]医保参保人数超过4.4亿。全国[QuanGuo]共有约82.7%和89.4%的统筹地区分别开展[KaiZhan]了城镇居民医保和新农合门诊统筹，正向普遍开展[KaiZhan]的目标稳步推进。其中，江西、天津、重庆、陕西等16个省(区、市)在全省范围内开展[KaiZhan]了城镇居民医保门诊统筹，上海、重庆、浙江、山东等9个省(区、市)在全省所有的县(市、区)开展[KaiZhan]了新农合门诊统筹。11个省(区、市)出台了全省开展[KaiZhan]新农合支付方式改革的文件。天津、重庆、宁夏以及部分市、县探索实施基本[JiBen]医疗保险城乡统筹。

　　在健全基层医疗卫生服务体系方面，全国[QuanGuo]大部分省份2009年和2010年中央投资支持建设的县级医院、城市社区卫生服务中心和中心乡镇卫生院完工率超过50%，并着手启动了2011年基层医疗卫生机构[JiGou]全科医生转岗培训等基层人才培养工作。

　　在基本[JiBen]公共卫生服务均等化方面，2011年度的基本[JiBen]公共卫生服务逐步有序开展[KaiZhan]。据初步统计，全国[QuanGuo]共有5285.4万名高血压和糖尿病患者得到了规范化的慢病管理。

　　在公立医院改革试点推进方面，目前，已将中外合资合作医疗机构[JiGou]审批权下放到省级卫生行政部门，允许香港、澳门、台湾地区医疗服务提供者在部分省市设立独资医院，将社会资本举办医院纳入国家临床重点专科建设项目支持范围。（记者李红梅）