主持人：晚上好，欢迎收看《经济半小时》。最近一段时间，各地频频爆出食品[ShiPin]安全问题[WenTi]，比方说染色馒头、瘦肉精、牛肉膏、西瓜膨大剂等等，都在考验着我们老百姓的心理承受能力。大家纷纷在问，到底是哪出了问题[WenTi]？到底应该如何保证食品[ShiPin]安全？在5月24号，由中宣部、国务院食品[ShiPin]安全委员会办公室、农业部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质检总局、国家食品[ShiPin]药品监督管理局等等部委和中央电视台财经频道，共同举行了“中国政策论坛”，并且推出了《食品[ShiPin]安全在行动》特别节目，就我们公众关心的食品[ShiPin]安全问题[WenTi]进行了深入的剖析，共同寻找治理解决之道。我们也针对大家关注的食品[ShiPin]安全话题设计了问卷调查，首先来关注7部委对食品[ShiPin]安全的评价。

　　刘佩智 国务院食品[ShiPin]安全委员会副主任

　　刘佩智：接连不断的食品[ShiPin]安全问题[WenTi]，给人民群众的健康带来了损害，引发了消费者对不良食品[ShiPin]生产经营者的谴责，对政府监管部门的不满。食品[ShiPin]的安全问题[WenTi]成了社会舆论的焦点，企业的主题责任不落实，政府监管部门的工作不到位，是其中的一个重要原因。

　　这是中央电视台财经频道举办的中国政策论坛，汇集了食品[ShiPin]安全领域六大监管部门的96位决策者和专家。在现场，我们向他们发出了调查问卷。问卷调查中，我们的第一个问题[WenTi]是： 在日常生活中，您关注食品[ShiPin]安全吗。100%的人选择了关注。

　　黄昆仑 中国农业大学食品[ShiPin]科学与营养工程学院副院长

　　农业部转基因生物食用安全监督检测中心副主任

　　记者：日常生活中关注食品[ShiPin]安全吗？

　　黄昆仑：我很关注。

　　徐景和 国家食品[ShiPin]药品监管局食品[ShiPin]监管司司长

　　徐景和：我觉得食品[ShiPin]安全，如何来评价食品[ShiPin]安全现状，大家都非常关注这样一个问题[WenTi]

　　事实上，食品[ShiPin]安全已经成为了全民关注的共同话题。屡屡出现的食品[ShiPin]安全危机让老百姓不得不时时关注每日的柴米油盐酱醋茶。过去国人一直强调色香味俱全，如今安全却成为了消费者选择食品[ShiPin]时不得不首先面对的问题[WenTi]。那么在监管部门的眼中，中国食品[ShiPin]安全的现状又是如何呢？问卷调查中我们的第二个问题[WenTi]是：以5分作为满分，你对中国食品[ShiPin]安全如何打分？64%的人选择了4分，32%的人选择了3分，4%的人选择了2分及以下。

　　黄昆仑 中国农业大学食品[ShiPin]科学与营养工程学院副院长

　　农业部转基因生物食用安全监督检测中心副主任

　　黄昆仑：我觉得现在中国的食品[ShiPin]安全问题[WenTi]应该是在3分到4分之间。

　　记者：为什么呢？……

　　黄昆仑：因为从目前来看我们的食品[ShiPin]安全方面问题[WenTi]都是一些偶发事件，总体上来讲，食品[ShiPin]安全的水平是在提高的，

　　周云龙 农业部科技发展中心副主任

　　周云龙：四分左右吧。

　　记者：为什么呢？

　　周云龙：我个人觉得目前国家对食品[ShiPin]安全还是非常重视的，但是作为消费者而言确实有很多看不到摸不着的东西，但是我个人还是有信心的。

　　“重典治乱必须重拳出击。”事实上，国家今年出台了一系列措施加强食品[ShiPin]安全的治理。3月15号国务院办公厅印发《2011年食品[ShiPin]安全重点工作安排》，把严厉打击食品[ShiPin]安全违法违规活动作为首要任务。5月1号刑法修正案(八)正式实施。新法将生产销售有毒有害食品[ShiPin]犯罪的处罚起刑点从“拘役”提高为“五年以下有期徒刑”。5月13号卫生部公布《食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]使用标准》等4项新食品[ShiPin]安全国家标准，其中规定所有食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]必须在食品[ShiPin]标签上明显标注。而今年以来，全国检察机关共立案侦查涉及食品[ShiPin]安全的国家工作人员职务犯罪37件57人。

　　钱永忠 农业部农产品质量标准研究中心副主任

　　钱永忠：影响农产品质量问题[WenTi]主要是两个方面，一个是农残留业超标等问题[WenTi]，另外一个违反添加。对农业产品超标问题[WenTi]，我们想主要是加强管理、强化培训、规范使用，而对像瘦肉精这个违法添加物，我想我们应该是严厉打击、重点处罚，不留死角

　　尽管有连续出台的政策法规和多个部门共同监管，但是今年三月媒体却披露出了双汇“瘦肉精”事件，四月份上海盛禄食品[ShiPin]有限公司分公司添加了色素和防腐剂的染色玉米馒头、黑米馒头；随后使用尿素和兽药催生的豆芽，膨大增甜剂催生的西瓜等陆续浮出水面， 一连串事件敲响了食品[ShiPin]生产各个环节的警钟。

　　刘佩智 国务院食品[ShiPin]安全委员会办公室副主任

　　刘佩智：因为这个链条很长，种植养殖从农业部开始，生产制造加工从质检总局开始，流通领域里在工商部门，到了餐桌上在食品[ShiPin]药品局。因此职责不清的问题[WenTi]，衔接不紧的问题[WenTi]，以及出现了问题[WenTi]呢，相互有点推卸责任的问题[WenTi]，这都是存在的。

　　陈晓华 农业部副部长

　　陈晓华：现在吃的安全的问题[WenTi]，摆在了突出的矛盾的位置。而我们人员的配备、经费的安排包括科研的力量都远远不足。所以我们现在是要补课。

　　我们问卷调查的第三个问题[WenTi]是：在食品[ShiPin]安全方面，您最关心的问题[WenTi]是什么。蔬菜中的残留农药、违规使用添加剂[TianJiaJi]和养殖中滥用药品和化工产品占据了前三位，得票率分别是43%、43%和36%。转基因食品[ShiPin]的得票率为29%，注水肉和病死肉、重金属污染同为22%，此外种植中滥用药品和化工品、食品[ShiPin]卫生问题[WenTi]分别为18%和14%。

　　周云龙 农业部科技发展中心副主任

　　周云龙：我觉得食品[ShiPin]安全方面首先还是一个卫生问题[WenTi]，其次我感觉大家现在，包括我在内，还是比较关注农药残留、兽药残留这些问题[WenTi]。

　　黄昆仑 中国农业大学食品[ShiPin]科学与营养工程学院副院长

　　农业部转基因生物食用安全监督检测中心副主任

　　黄昆仑：现在有一些不允许使用的一些物质化学物质添加到食品[ShiPin]，这是我最担心的一个问题[WenTi]。

　　面对着这些食品[ShiPin]安全的隐患，消费者更为关心的是如何预防和治理这些问题[WenTi]。事实上，每一个食品[ShiPin]安全问题[WenTi]的背后，往往存在着对于非法利润的追逐。

　　刘佩智 国务院食品[ShiPin]安全委员会办公室副主任

　　刘佩智：比如说往猪肉里的饲料里面添加瘦肉精，投入的成本呢？不到8块钱，一头100斤左右重的猪，喂养到150斤以上就出栏，时间不到一个月，与没有添加瘦肉精的猪呢相比，他赚得钱是在24块钱左右， 300%的利润，诱惑没有良心的人，铤而走险。

　　同时，法律和监管上的漏洞也让一个又一个的问题[WenTi]食品[ShiPin]成为了漏网之鱼。

　　蒲长城 国家质量监督检验检疫总局副局长

　　蒲长城：我们法律法规制度方面还存在一些漏洞，我们的监管能力还不适应，我们的监管措施还不到位，要把这些问题[WenTi]同时解决好。

　　形形色色的食品[ShiPin]安全问题[WenTi]关系到每一个人的生活，而守卫食品[ShiPin]安全依然任重而道远。

　　黄昆仑 中国农业大学食品[ShiPin]科学与营养工程学院副院长

　　农业部转基因生物食用安全监督检测中心副主任

　　黄昆仑：我觉得这个需要各个地方部门，把一些食品[ShiPin]安全监管一些列入长效机制，并且要提供一些我们所说的把它列入到一些财政方面预算里面去，因为要进行监管可能需要投入，投入必须有这种长期投入，才能够实施一个长期监管。

　　主持人：一锅清水，加上一滴香料马上香飘四溢；一块臭猪肉，加上一块香膏马上变成美味可口的牛肉；发霉过期的馒头加上香料染料，马上就变成刚出锅的杂粮馒头等等等等。这不是变魔术，而是添加剂[TianJiaJi]让腐朽变神奇。据了解，中国现在允许使用的食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]有2400多种，没有列在其中的添加剂[TianJiaJi]则是不允许在食品[ShiPin]当中出现的。那么，人们对如此众多的食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]又了解多少呢？

　　我们调查问卷的第4个问题[WenTi]是：对于食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]，您的观点是什么？其中50%的被调查者认为所有的添加剂[TianJiaJi]，不管有害无害都应该明确标示出来；有39%的被调查者认为为了色香味，适当使用添加剂[TianJiaJi]无害；有25%的被调查者认为即使是食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]，在食品[ShiPin]中也应该尽量少用；18%的被调查者认为添加剂[TianJiaJi]有害，不应该在食品[ShiPin]中使用；

　　许文涛 中国农业大学食品[ShiPin]科学与营养工程学院副教授

　　许文涛：食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]是要用的，并且必须要用的，但是越少，适可而止对吧，你保持它的色香味，你可以保持，但是你不要滥加，什么都加，食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]必须要用，如果没有的话，你就没法保证食品[ShiPin]的保质期，运输这都不可能的。

　　1996年，我国出台《食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]使用卫生标准》。此后，添加剂[TianJiaJi]开始大量应用于食品[ShiPin]加工，现在，食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]已经渗透到粮油、肉类、果蔬等各个加工领域，同时也是烹饪行业所必需的配料。