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五部委：推进县级医院改革 建轮换派驻医师制度--中国年鉴
中新网8月7日电 据卫生部网站消息，卫生部、国务院医改办等五部委日前联合印发关于做好2012年公立医院[YiYuan]改革工作的通知。通知指出，大力推进县级医院[YiYuan]综合改革试点，建立城市三级医院[YiYuan]向县级医院[YiYuan]轮换派驻医师和管理人员制度。
通知称，在全国选择300个左右的县(市)开展县级医院[YiYuan]综合改革试点。以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院[YiYuan]自主经营管理权为切入点，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革。试点县级医院[YiYuan]要取消药品加成政策，医院[YiYuan]由此减少的合理收入，通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等途径予以补偿，发挥医疗保险补偿和控费作用。完善人事分配制度，建立现代医院[YiYuan]管理制度。
通知指出，深化城市三级医院[YiYuan]对口支援县级医院[YiYuan]工作。结合县域群众医疗服务需求和县级医院[YiYuan]实际水平，有计划地开展支援工作，建立城市三级医院[YiYuan]向县级医院[YiYuan]轮换派驻医师和管理人员制度。加强卫生行政部门对对口支援工作的日常管理和监督考核。积极探索以多种方式建立县级医院[YiYuan]与乡镇卫生院长期稳定的分工协作机制。
通知要求，加强县级医院[YiYuan]以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，力争使县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。政府在每个县重点办好1-2所县级医院[YiYuan](含县中医院[YiYuan])，30万人口以上的县(市)至少有一所医院[YiYuan]达到二级甲等水平。县级医院[YiYuan]每年选派不少于3名医师到三级医院[YiYuan]进修学习。经批准可在县级医院[YiYuan]设立特设岗位引进急需高层次人才。推广应用适宜医疗技术，适当放宽二、三类相对成熟技术的机构准入条件。编制县级医院[YiYuan]重点专科发展规划，按规划加强专科建设。