有机[YouJi]食品[ShiPin]热的冷思考

　　编者按：随着国人物质生活水平的不断提高，吃得安全、吃得健康已经成为百姓的新诉求。在这一背景下，有机[YouJi]食品[ShiPin]成为百姓餐桌上的新宠。按照相关标准，有机[YouJi]食品[ShiPin]在生产过程中严格禁止使用各种化肥、农药、激素等，有机[YouJi]食品[ShiPin]的产量低、价格高，是个高门槛的消费领域，市场上真正的有机[YouJi]食品[ShiPin]也并不多见。不过，近年来假冒有机[YouJi]食品[ShiPin]却屡见不鲜，市场乱象令人眼花缭乱，而普通消费者虽然食品[ShiPin]安全意识空前觉醒，但对有机[YouJi]食品[ShiPin]的认识总体还较为模糊，对有机[YouJi]生活的追求也多处于盲从状态。本期专题报道期望能让读者更清晰地了解有机[YouJi]食品[ShiPin]生产，更理性地看待有机[YouJi]食品[ShiPin]消费，同时呼吁农业生产朝着可持续发展方向转型。(《半月谈》2012年第16期)

　　有机[YouJi]产品种植困难，加工规范，一般产量较低。然而，从市场上放眼望去，打着各种纯天然、无污染、无添加剂等招牌的“有机[YouJi]食品[ShiPin]”不在少数。这些“有机[YouJi]食品[ShiPin]”都是真的吗？本刊记者在多地进行了采访调研。

　　市场混乱，真假难辨

　　在江西省南昌市多家超市内，记者看到标着“有机[YouJi]”字样和相关标志的大米、蔬菜、水果以及酱油等产品随处可见。但是仔细辨认，却发现其中问题不少。

　　例如，同一品牌5公斤装的大米，有“某某优质盘锦大米”和“某某优质有机[YouJi]盘锦大米”两种包装。前者标价为39.9元，后者价格为47.9元。算下来，普通优质大米的价格为3.99元/斤，而所谓的有机[YouJi]大米价格则为4.79元/斤。该超市的售货人员坦陈，这并不是真正的有机[YouJi]大米，只是打上了这个标志而已，“真正的有机[YouJi]大米比这个要贵得多”。

　　在现场购买大米的市民王女士表示：“现在市场上打着‘有机[YouJi]’字样的产品越来越多，也不知道哪些是真的哪些是假的？一般情况下，带‘有机[YouJi]’字样的价格都要高一些。”

　　江西省出入境检验检疫局认证管理处处长兰祥光告诉记者，一般情况下，市场上有机[YouJi]大米的零售价格应该在20元左右一斤，如果与这个价格相差太大，就很可能有问题。

　　在重庆渝北区的一家大型超市，记者同样看见各种“有机[YouJi]稻米”“有机[YouJi]蔬菜”陈列在货架上。细细察看之下，在包装精美、价格昂贵的莴笋、空心菜等“有机[YouJi]蔬菜”包装上，只有商品价签和所谓的认证标志，上面连产地、生产日期等基本信息都是空白。

　　记者询问超市工作人员这种“有机[YouJi]蔬菜”与普通蔬菜有何不同，工作人员也不甚了了：“反正就是营养高、品质好呗，价格当然要贵一点咯。”

　　业内人士介绍，许多商家利用消费者对食品[ShiPin]安全的诉求大做文章，炒作“绿色”“有机[YouJi]”等概念，从中获取利润。

　　在北京庄胜崇光百货地下一层超市，“有机[YouJi]农庄”品牌的圣女果有机[YouJi]码一应俱全。而另一些产品的包装上却贴着企业自制的白底绿边防伪追溯标志。当几种产品摆放在一起时，外观都差不多，消费者很难辨认个中差异。

　　“市场上常见的违规做法有两种，一是本来没有通过有机[YouJi]认证的企业却在自己的产品包装上打上‘有机[YouJi]’的标志，做虚假宣传；二是企业尽管做了认证，但在生产过程中却没有严格按照相关标准来操作，使生产出来的产品没有达到‘有机[YouJi]’的要求。”兰祥光说。

　　有机[YouJi]难种，认证好拿

　　实际上，真正的有机[YouJi]产品并不好种。重庆市涪陵区龙桥街道农业服务中心副主任傅严培告诉记者，有机[YouJi]农作物种植风险比较高，要真正达到有机[YouJi]标准，投入的成本十分高昂。

　　傅严培给记者算了一笔账：以有机[YouJi]水稻为例，如果严格按照有机[YouJi]标准生产，一般而言每亩产量只能达到两三百斤，远低于目前一般水稻每亩1000斤的产量；同时有机[YouJi]水稻种植劳动力、技术投入也远远高于一般水稻种植。平均一季水稻亩均投入需要7000元以上，如果遇到病虫害或洪涝、干旱等自然灾害，损失相当惨重。

　　为了提高有机[YouJi]农业生产附加值，傅严培曾在龙桥街道蔬菜生产基地试点组织生产了200多亩有机[YouJi]蔬菜，经过一段时间后发现，在目前的农业生产条件和生态环境下，生产出真正的有机[YouJi]蔬菜难度非常大，而且感觉认证机构也不靠谱。这些机构声称只要给钱就给认证，每年要保持认证，只需缴纳“手续费”。因此，有机[YouJi]蔬菜试点生产一年后，傅严培就不得不放弃了。

　　记者在重庆涪陵、长寿等地采访发现，如果要想仿冒有机[YouJi]水稻，成本低很多，而收益却非常丰厚。据两地一些基层农技人员介绍，在一些地方，获得一个有机[YouJi]水稻认证，花钱就能买到，认证费用一般只在10万元以下，而获得所谓有机[YouJi]认证之后，水稻价格平均能从每斤1.2元上涨到8元至10元左右，利润非常丰厚。

　　此外，当前认证机构较多，彼此之间的竞争十分激烈，由此导致乱象丛生。

　　“认证机构如果是企业化运作，就要追求效益，所以有些机构可能就会尽量压低认证费用，比如安排检查的人数、次数减少，这就使认证过程出现了漏洞。”一位业内人士表示，不少认证机构还存在“重认证、轻管理”的问题，没有条件开展有效的跟踪抽查。

　　中国农业科学院农产品加工研究所魏益民教授指出，政府部门应保证对认证机构的监管和制约，在评定具有认证资质单位的同时，还要建立淘汰机制，适时清除不达标或违规的认证机构。

　　监管松弛，贻害行业

　　“有机[YouJi]食品[ShiPin]的生产成本要高出普通食品[ShiPin]许多。”广西八桂田园生产部负责人韦志林说，以有机[YouJi]菜心为例，种植一亩菜心所需的肥料、人工、防虫设施、认证管理费等大约为7000元，因此每公斤有机[YouJi]菜心的生产成本约为14元，是普通菜心的几倍。

　　正因有机[YouJi]食品[ShiPin]生产成本高，一些生产者受利益驱动，很难严格按标准生产。在山东、广西一些有机[YouJi]蔬菜生产基地，个别农民坦承“为了增产，使用过违规的化肥、农药”，也有农民坦言“尽管有生产标准，但实际操作就靠自律，谁来监管？”

　　“有机[YouJi]产品全程监管存在交叉或空当。”山东肥城市农业局副局长赵胜文表示，农业部门管生产，认监委管认证，工商部门管流通，卫生部门管餐桌，哪个部门都说得上话，但哪个部门也不是完全说了算。“只要有一个部门监管缺位，就管不好有机[YouJi]食品[ShiPin]”。

　　监管部门的工作人员则向记者反映，由于目前我国有机[YouJi]食品[ShiPin]生产一般规模较小、零星分散，这些情况也给监管带来了不便，容易形成漏洞。同时记者也感觉到，监管部门往往对分辨有机[YouJi]食品[ShiPin]的真伪不够重视，认为食品[ShiPin]只要保证质量安全，吃不出毛病就可以了。

　　由于监管乏力，刚受到消费者青睐的有机[YouJi]食品[ShiPin]就开始遭遇信任危机，给真正想发展有机[YouJi]产业的地区和企业造成了较大影响。

　　从事有机[YouJi]生产的山西忻州市三晋庄园食品[ShiPin]有限公司总经理张世元表示，长远来看，有机[YouJi]食品[ShiPin]前景大好。但是当前国内的有机[YouJi]食品[ShiPin]市场秩序混乱，鱼目混珠、高价叫卖等问题层出不穷，消费者的购买信心受到打击，严重影响了有机[YouJi]农业的健康发展。

　　江西万载县有机[YouJi]农业办公室副主任陈湖南认为，现在国内有机[YouJi]食品[ShiPin]市场混乱，如果不严格管理，将来可能会积重难返。目前万载生产的有机[YouJi]食品[ShiPin]80%以上都是出口到国外市场。

　　“假钞多了，真钞也会贬值。”陈湖南说，希望国家认监委、工商、农业和其他职能部门一起，加强有机[YouJi]食品[ShiPin]市场的监督管理工作，完善相关的法律法规，监管好生产基地和消费市场，建立起从田间到餐桌的全程监管体系。(半月谈记者 郭强 李松 潘林青)