以往的销售[XiaoShou]假药案中，未经批准的进口药多是风湿药、性药等，现在的销售[XiaoShou]假药案中，治疗肿瘤的化疗辅助药物增多，其中涉及印度抗癌药的案件较多

　　根据我国药品[YaoPin]管理法，药品[YaoPin]进口须经国务院药品[YaoPin]监督管理部门审查批准后发给进口药品[YaoPin]注册证书；未经批准进口的药品[YaoPin]，以假药论处。因此，销售[XiaoShou]未经批准进口的药品[YaoPin]，涉嫌销售[XiaoShou]假药罪

　　易瑞沙、格列卫、特罗凯——由印度生产的抗癌药物正悄悄通过淘宝网等销售[XiaoShou]途径流入我国。根据我国药品[YaoPin]管理法，药品[YaoPin]进口须经国务院药品[YaoPin]监督管理部门审查批准后发给进口药品[YaoPin]注册证书；未经批准进口的药品[YaoPin]，以假药论处。因此，销售[XiaoShou]未经批准进口的药品[YaoPin]，涉嫌销售[XiaoShou]假药罪。今年以来，广东省深圳市检察机关办理的此类案件明显增多。

　　水客过关带进印度抗癌药

　　深圳市人民检察院统计表明，从2009年到2011年3年间，该市检察机关共批准逮捕生产、销售[XiaoShou]假药案件17件25人。今年上半年就批准逮捕生产、销售[XiaoShou]假药案件11件14人，其中8件11人都是因销售[XiaoShou]未经批准而进口的药品[YaoPin]，涉及销售[XiaoShou]印度生产的抗癌药占了4件7人。

　　犯罪嫌疑人何某是深圳某知名企业派驻印度的员工。2010年10月，何某开始通过网络销售[XiaoShou]印度抗癌药物。他先从印度海德那巴市某药厂的代理商处购买了易瑞沙、格列卫、特罗凯、力比泰等抗癌药品[YaoPin]，然后通过邮寄、水客带过关等方式带到深圳。随后，利用互联网联系国内的买家。

　　这些买家中，有的是癌症患者，有的则是批发商。商定药品[YaoPin]的价格和数量后，何某通过淘宝账号收取款项，并通知在国内的曾某、刘某通过物流公司给买家邮寄药品[YaoPin]。2011年11月，公安机关将3名犯罪嫌疑人抓获，缴获的药品[YaoPin]经鉴定价值上百万元人民币。

　　今年5月，公安机关将该案移送检察机关审查起诉，目前该案正在进一步审查中。

　　借销售[XiaoShou]其他商品之名售药

　　“以往的销售[XiaoShou]假药案中，未经批准的进口药多是风湿药、性药等，现在的销售[XiaoShou]假药案中，治疗肿瘤的化疗辅助药物增多，其中涉及印度抗癌药的案件较多，这引起了我们的关注。”深圳市人民检察院黄勇说。他向《法制日报》记者分析了非法销售[XiaoShou]印度抗癌药案件的几个特点。

　　“涉案假药都来源于境外。犯罪嫌疑人从印度购买药品[YaoPin]后，先邮寄到香港，再从香港设法带入深圳。在一起案件中，犯罪嫌疑人让其在印度留学的儿子购得药物，通过快递寄回国内。”黄勇说，此类案件大多通过网上销售[XiaoShou]。由于网上卖药也需要经过药监部门的审批，因此犯罪嫌疑人往往会假借销售[XiaoShou]其他商品的名义来行卖药之实。

　　办案检察官透露：“看似买家拍下的是檀香或佛珠之类的物品，其实背后隐藏的是药品[YaoPin]交易。”

　　“另一个特点是案值都比较大，不少案件的涉案药品[YaoPin]动辄就高达数百万元人民币。在何某涉嫌销售[XiaoShou]假药案中，案发时其淘宝账号已经累计收取了280万元人民币。”黄勇说。

　　黄勇告诉记者：“印度生产的抗癌类药品[YaoPin]，价格约为正规进口的欧美药品[YaoPin]的十分之一，成本低、利润高，国内患者有大量需求。利用网店销售[XiaoShou]容易逃避药品[YaoPin]、市场、税务等行政主管部门的监管，所以犯罪嫌疑人才打起了这个主意。”

　　网售抗癌药真假难辨风险大

　　值得注意的是，这类案件不同于通常意义上的销售[XiaoShou]假药案，这些药品[YaoPin]可能有一定的疗效，对于某些癌症患者，可能是救命的一线希望。犯罪嫌疑人何某在接受检察官讯问时，就振振有词地辩解说：“我卖的这些药都有很好的疗效，买药的人都很感谢我，我是在做好事，为什么司法机关要追究我的责任呢？”

　　买药者姜某说：“我爸爸是肿瘤患者。如果通过正规途径买药，一个月就要花15000元，而从网上买药，治疗一个月才花1500元。”

　　记者通过百度搜索，也发现有不少患者在四处询问哪里才能买到印度产的抗癌药，而愿意提供“代购”服务的更是比比皆是。

　　记者了解到，易瑞沙、格列卫、特罗凯、力比泰等抗癌药品[YaoPin]，目前国内并没有生产，完全依靠从欧美国家医药公司进口。但是这些药品[YaoPin]相当昂贵，市场上格列卫每盒11460元、易瑞沙每盒4606元、特罗凯每盒4000元、力比泰每盒5090元，一般肿瘤患者难以承受，而印度仿制的抗癌药品[YaoPin]则便宜很多。

　　因此，很多经济承受能力较低的肿瘤患者，通过这种非法途径获得急需的药品[YaoPin]。

　　对此，案件承办人、罗湖区人民检察院公诉二科副科长刘若茵向记者介绍说，以前的刑法规定，生产、销售[XiaoShou]假药，“足以严重危害人体健康的”，才构成犯罪；而刑法修正案八规定，只要行为人有销售[XiaoShou]假药的行为，不需要出现危害健康的后果，就构成销售[XiaoShou]假药罪。由于涉案药品[YaoPin]均未经我国批准进口，何某销售[XiaoShou]未经批准进口的药品[YaoPin]，就是销售[XiaoShou]假药。

　　刘若茵认为，检察机关依法打击网络销售[XiaoShou]假药行为，有利于加强药品[YaoPin]销售[XiaoShou]监管，规范市场秩序，保障群众生命健康。“从表象看，非法销售[XiaoShou]进口药品[YaoPin]的犯罪嫌疑人不同于那些用假药害人、丧尽天良的不法分子，看似情有可原，但他们非法售药的行为，侵害了正常的药品[YaoPin]销售[XiaoShou]监管秩序，还有可能危及患者生命健康”。

　　根据药监部门反映，网上销售[XiaoShou]的印度抗癌药真假难辨、鱼龙混杂。即使在印度当地购药，也难免会买到假药。因此，在网上购买完全没有监督的印度抗癌药品[YaoPin]，风险很大。

　　-链接 重庆一对情侣网上卖禁药被刑拘

　　本报讯 记者徐伟 通讯员张功波 重庆市石柱警方近日破获一起网上销售[XiaoShou]禁药案，犯罪嫌疑人冉某和谭某明知“曲美”是禁药，但怀着侥幸心理利用网络销售[XiaoShou]。石柱网警和打假民警联合行动，抓获了这对小情侣。

　　经查，彭水籍男子冉某2008年通过网聊认识了石柱籍女子谭某，二人在不同的医药公司做药品[YaoPin]销售[XiaoShou]。为增加收入，二人遂共同经营淘宝网店，销售[XiaoShou]“曲美”减肥药。

　　2010年10月，因“曲美”主要成分西布曲明被证实对人体心血管有害，国家药监局发文停止生产销售[XiaoShou]使用西布曲明制剂及原料药。

　　然而，在利益的驱使下，冉某和谭某从某医药集团王某等业务员处非法进货，将“曲美”图标略作修改，继续在网上销售[XiaoShou]，从中获利数万余元。去年6月，冉某与谭某因情感不合分手，二人将部分存货卖给辽宁省沈阳市的关某，不料关某被沈阳警方抓获。石柱警方进而将冉某和谭某抓获归案。

　　-说“法” 药品[YaoPin]监管体系需向网络延伸

　　随着互联网的普及以及网购风潮的兴起，各类用品不断出现在网店中，其中不乏药品[YaoPin]。在互联网法治不是很完善的当下，不少商家将网络作为逃避现实监管的一个渠道，在这种背景下，网店所售药品[YaoPin]的真假无疑是一个值得怀疑的问题。药品[YaoPin]安全事涉群众切身利益，因此，我们在加大现实社会中打击假药力度的同时，也需要将监管的触角扩至虚拟社会。

　　加强网络上的药品[YaoPin]监管，既需要完善互联网管理体系，同时也需要药品[YaoPin]监管部门主动将视角扩展至网络，避免网络成为药品[YaoPin]监管的空白地带。游春亮 孟广军