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生乳国标会议纪要遭申请公开:卫生部被判答复--年度总结

  

  阅读提示

  2010年发布的生乳新国标,有业内专家认为是在企业“绑架”下出笼的。对此,郑州消费者赵正军要求卫生部[WeiShengBu]公开生乳新国标制定会议纪要被拒后,将其起诉到法院,法院判令卫生部[WeiShengBu]在法定时限内作出答复。

  主要指标变化情况

  指标名称

  原国标要求  新国标要求  乳蛋白含量  (克/100克)

  ≥2.9  ≥2.8

  菌落总数  (万个/毫升)

  ≤50  ≤200

  【回顾】

  “叫板”卫生部[WeiShengBu],郑州消费者申请信息公开

  10月19日,郑州消费者赵正军收到北京市第一中级人民法院寄来的判决书。一个普通消费者与卫生部[WeiShengBu]打的这起官司,缘于2010年新修订的生乳标准[BiaoZhun]出笼。

  生乳新国标中,乳蛋白含量从1986年的每100克生乳蛋白质含量不低于2.9克降到了2.8克,菌落总数则从2003年的每毫升≤50万调至≤200万。新标准[BiaoZhun]中蛋白质含量远低于发达国家3克以上的标准[BiaoZhun],而菌落总数放宽数倍后,是美国、欧盟(10万个)标准[BiaoZhun]的20倍。

  这一标准[BiaoZhun]因此被业界和消费者称为“一夜之间倒退了25年”,再次引发公众对我国乳制品行业的信任危机。

  广州市奶业协会理事长王丁棉,曾任中国奶业协会常务理事。他公开炮轰该标准[BiaoZhun]为“全球最差,是全球乳业的耻辱”,并称“中国生乳标准[BiaoZhun]被个别生产常温奶的大企业绑架”,细菌数越高,致病菌的分泌产物保留在牛奶里面的就越多,这对人体健康是有害的。很少的蛋白质,那么高的细菌,还不如喝白开水。标准[BiaoZhun]讨论期间,他们一直反对降低标准[BiaoZhun],只是反对无效。地方奶协和专家提的20条意见基本没有被采纳,制定乳业标准[BiaoZhun]出现一边倒的声音和结果,那就不正常了。

  在这场口水战中,有行业专家称,新标准[BiaoZhun]“对消费者、对奶农都有好处”。标准[BiaoZhun]低了,奶农能达到这个标准[BiaoZhun],起码能让消费者喝上没有添加剂的真正的牛奶。

  在这场大论战中,郑州消费者向卫生部[WeiShengBu]叫板,要求卫生部[WeiShengBu]公开政府信息,看看新标准[BiaoZhun]的制定有没有被企业“绑架”,反对倒退的声音到底多不多。

  【进展】

  卫生部[WeiShengBu]辩称不被支持,判令答复信息申请

  去年12月2日,赵正军向卫生部[WeiShengBu]提出信息公开申请,要求其公开生乳等66项食品安全国家标准[BiaoZhun]的起草单位和起草人、生乳标准[BiaoZhun]起草工作单位与卫生部[WeiShengBu]签订的食品安全国家标准[BiaoZhun]制(修)订项目委托协议书、起草单位对反馈意见中不予采纳意见的信息资料、生乳标准[BiaoZhun]审查讨论中专业分委员会编写的会议纪要等政府信息。其中,重点是生乳新国标制定会议纪要的公开。

  今年1月20日,卫生部[WeiShengBu]在赵正军的三次申请问询下答复称,赵申请的信息不属于公开范围。

  今年2月16日,赵正军将卫生部[WeiShengBu]起诉到北京市第一中级人民法院。卫生部[WeiShengBu]称,赵正军申请公开的政府信息的制作单位是食品安全国家标准[BiaoZhun]审评委员会,非卫生部[WeiShengBu];会议纪要不属于卫生部[WeiShengBu]政府信息公开范围;该会议纪要一旦公开可能“影响社会稳定,增加行政管理工作负担”。

  10月17日,北京市第一中级人民法院作出判决。法院认为,会议纪要即属于卫生部[WeiShengBu]在履行其法定职责过程中制作的政府信息,卫生部[WeiShengBu]不予公开的理由缺乏事实和法律依据,判令卫生部[WeiShengBu]在法定期限内对赵正军的政府信息公开申请予以重新答复。

  赵正军说,生乳新国标事关13亿人消费安全,卫生部[WeiShengBu]应坚持公开为原则,努力打造透明政府。大河报 孙斌

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