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昆明20家公立医院改革 建10个县域急救机构--国家形象
市委副书记、市长张祖林昨日主持召开市政府第45次常务会议,审议通过《昆明市县级公立医院[YiYuan]综合改革试点实施意见(送审稿)》(以下简称《意见》),决定于12月1日起正式实施《意见》,在全市10个县(市)区的20家公立医院[YiYuan]启动改革试点工作。
20家公立医院[YiYuan]启动改革
《意见》提出,改革试点工作将以破除“以药养医”机制为关键环节,在改革医院[YiYuan]补偿机制及建立现代医院[YiYuan]管理制度等方面取得突破。通过综合改革,有效控制医药费用过快增长,使次均门(急)诊费用和次均住院天数得到降低。在确保县级公立医院[YiYuan]收支平衡的同时,力争使县级公立医院[YiYuan]医疗总费用增长控制在上年度的14%以内,县域内就诊率提高到90%,患者和居民满意度提高到95%以上,基本实现大病不出县。
《意见》明确,在安宁、呈贡、晋宁、富民、宜良、嵩明、石林、禄劝、寻甸9个县(市)区列为国家县级公立医院[YiYuan]综合改革试点县的基础上,把东川区确定为市级公立医院[YiYuan]综合改革试点县。今年内,10个县(市)区的20家公立医院[YiYuan]全面启动改革工作。各县(市)区的改革试点分别是:安宁市的人民医院[YiYuan]、中医医院[YiYuan]、云南昆钢医院[YiYuan],呈贡区的人民医院[YiYuan],晋宁县的第一人民医院[YiYuan]、第二人民医院[YiYuan],富民县的人民医院[YiYuan],宜良县的人民医院[YiYuan]、中医医院[YiYuan],嵩明县的人民医院[YiYuan]、中医医院[YiYuan],石林县的人民医院[YiYuan]、中医医院[YiYuan],禄劝县的人民医院[YiYuan]、中医医院[YiYuan],寻甸县的人民医院[YiYuan]、中医医院[YiYuan],东川区的第一人民医院[YiYuan]、第二人民医院[YiYuan]、中医医院[YiYuan]。
“取消多少,补偿多少”
《意见》明确,政府要给予县级公立医院[YiYuan]经常性补助的投入,对医院[YiYuan]在编在职人员,每年人均补助经费不低于2万元,并随各地财政收入的增长,加大人员经费补助。取消药品加成政策后,医院[YiYuan]由此减少的合理收入,通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入两条途径予以补偿。所减少的合理收入,按照“取消多少,补偿多少”的原则,由中央、省、市、县(市)区财政给予足额补助;对住院取消“以药补医”所减少的合理收入,按照每人每天增加20元的住院诊察费给予补助,参保人住院补助资金从医疗保险基金中支付。
全市建10个县域急救机构
《意见》明确,服务价格的调整与取消药品加成同步进行。对于其他重点突破的工作目标,《意见》要求,各改革试点县要加大人才队伍建设和引进力度,到“十二五”期末,县级公立医院[YiYuan]本科以上专业技术人员要达到35%以上。在县级公立医院[YiYuan]管理体制改革中,要建立理事会和监事会制度,实行法人治理结构,建立现代医院[YiYuan]管理制度。“十二五”期间,全面完成县级医院[YiYuan]标准化建设,每个县至少有一所医院[YiYuan]达到二级甲等水平。以县级医院[YiYuan]为中心,全市要建立10个县域急救机构,并且县乡医疗服务一体化管理率要达到50%以上,
会议强调,县级公立医院[YiYuan]综合改革试点工作是一项惠民、利民、便民的举措,10个县(市)区要坚定不移地推进改革。各地要努力提高县级医疗机构的技术水平和服务能力,切实缓解老百姓“看病难、看病贵”问题。通过建立公立医院[YiYuan]运行新机制,努力减轻患者负担,切实做到人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、公立医院[YiYuan]得发展。
会议决定,成立以常务副市长为组长,分管副市长为副组长,有关部门负责人为成员的工作领导小组,组织开展县级公立医院[YiYuan]综合改革试点工作。(李严)