欢迎入刊,辉煌成就永载共和国史册! 入刊咨询热线:010-63085539  传真:010-63083953  联系人:刘雪、杨靖

中华人民共和国年鉴简介

  

   中华人民共和国年鉴网是忠实记录中国改革开放和建设成就及国家方针政策的唯一综合性国家年鉴网,是为落实中央关于“开展数字化、网络化建设,做好方志资源的整合、共享与开发利用”的有关精神,打造网上国史馆,推进国家史志信息化的建设的具体举措。中国年鉴网通过推出“阅后即定”等新技术,让历史能定时凝固下来,致力为每个行业、地区、单位、个人提供网上与移动历史空间,让每个行业、地区、单位以及个人都有自己的一部史记,都能在历史上写下浓墨重彩的一笔。

中国国情网是由中华人民共和国图鉴社汇同中国国情手册编辑部共同主办,并由北京政研院具体承办,旨在通过平面与网络互动,帮助领导干部轻松了解我国情况,牢记国情,科学发展;同时选拔各行业、地区中的优秀典型,以便入编中国国情,树立国家典范。
中国亲稳网是以贯彻胡锦涛总书记关于“要把提高舆论引导能力放在突出位置”的重要指示精神为指针,以帮助领导干部读懂读薄,安全面对互联网为宗旨,以亲稳舆论导向平台为基础为核心,以发掘汇报、舆情监测、维稳监测软件为龙头,以舆情发布、传播、推广、交流软件为重点,帮助各行业、地区、单位重点传播推广正面舆情,占领舆论主阵地,同时动态监测负面舆情,及时化解各种矛盾,以便共同营造领导亲民、基层稳定之良好格局,为构建和谐社会作出应有贡献!

网站首页 > 大国崛起 > 行业崛起 > 卫生 >

新版国家基本药物目录迟迟未出 多方利益难平衡--中国年鉴

  

  “一直在等待基本[JiBen]药物[YaoWu]目录颁布,这关系着明年企业的发展方向,可快年底了一直没消息。”一家药企副总告诉《经济参考报》记者。

  2009年8月,卫生部颁布了《国家基本[JiBen]药物[YaoWu]目录》(包括化药、中成药共307个药品品种),这标志着我国开始启动了基本[JiBen]药物[YaoWu]制度。按照相关规定,基本[JiBen]药物[YaoWu]目录每三年调整一次,新目录本应今年问世。可2012版基本[JiBen]药物[YaoWu]目录至今尚未出台。业内人士指出,迟迟未出台的原因是基本[JiBen]药物[YaoWu]制度涉及多方利益,而基本[JiBen]药物[YaoWu]目录需要增补内容较多。

  基本[JiBen]药物[YaoWu]是世界卫生组织于上世纪70年代提出的概念,是最重要的、基本[JiBen]的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。目前全球已有160多个国家制定了本国的《基本[JiBen]药物[YaoWu]目录》,其中105个国家制定和颁布了国家基本[JiBen]药物[YaoWu]政策。

  我国国家基本[JiBen]药物[YaoWu]制度是指对基本[JiBen]药物[YaoWu]的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度,并与公共卫生、基本[JiBen]医疗服务、基本[JiBen]医疗保障体系相衔接。

  “国家出台基本[JiBen]药物[YaoWu]制度的初衷很好,但这一制度上场比较仓促,导致很多方面问题不清楚。”一位业内人士告诉记者,基本[JiBen]药物[YaoWu]目录所包含品种全由专家提议,无须企业上报和参与。但每一品种背后都涉及不少企业的利益,因此“上某一品种、下某一品种”很难取舍。

  记者了解到,业界反映目前基本[JiBen]药物[YaoWu]制度运行中存在三大问题。

  一是“唯低价中标”的原则,导致不少企业弃标。“基本[JiBen]药物[YaoWu]招投标中,福建省的中标价格太低了。为了保护产品价格,我们只好放弃福建市场。”康缘药业沈经理告诉记者。

  云河药业股份有限公司总经理胡松谋以60片一瓶的复方丹参片为例说,由于三七药材的涨价,生产成本达到5 .6元一瓶;加上销售费用,投标价格应在6 .6元以上才是真实和合理的。但有的企业生产的60片一瓶的复方丹参片投标价格仅为2 .8元一瓶。“按照这一价格,我们根本生产不了该产品,只有弃标。”他说。

  “有时,企业很为难。像围城里的人———拼命想进、一旦进了又想退出。”中国医药企业管理协会会长于明德说,基本[JiBen]药物[YaoWu]目录让一些企业很尴尬。

  尴尬的原因是对有独家品种的企业,其品种进入基本[JiBen]药物[YaoWu]目录后,该独家产品的价格有保证,企业生产积极性很高,愿意进入目录。但非独家品种进入基本[JiBen]药物[YaoWu]目录,品牌等方面没有任何优势,只能在价格竞争战中拼 杀 。 “ 这 是 做 企 业 最 不 愿 见 到的。”于明德说。

  一位权威人士指出,当前各地基本[JiBen]药物[YaoWu]招标采购中“低价者中标”现象较普遍,药品质量等专业指标在中标过程中所占权重不足,评判标准不够客观,不能够充分体现企业产品质量因素,导致企业间在价格上激烈竞争,使规范经营、诚实守信的企业基本[JiBen]药物[YaoWu]生产积极性不高,逐渐退出基本[JiBen]药物[YaoWu]生产市场,这给药品质量安全带来新的风险。

  二是基本[JiBen]药物[YaoWu]生产成本与中标价格存在“倒挂”现象。

  权威人士指出,由于中药材等材料价格持续上涨等因素,药品生产成本、管理成本和质量控制成本也相应提高。但由于药品价格受到严格控制,而各地基本[JiBen]药物[YaoWu]招标普遍采用最低价者中标的政策,导致生产成本与中标价格“倒挂”,这成为当前基本[JiBen]药物[YaoWu]生产企业反映最为强烈的问题。

  三是厂家和配送企业没有积极性,基本[JiBen]药物[YaoWu]经常断货。

  一位基层卫生院的院长反映,实施基本[JiBen]药物[YaoWu]制度后,药品经常出现断货的局面“主要是部分药品的价格太低了,配送商没有积极性。”他说。

  深圳市海王银河医药投资有限公司运管总监王志宏说,基本[JiBen]药物[YaoWu]价格低、需求量不大,而配送地区都在县乡村、配送成本较高,很多企业都不愿配送基本[JiBen]药物[YaoWu]。

  此外,地方保护主义也影响着基本[JiBen]药物[YaoWu]的配送。“已中标的药品,本可通过省级医药公司或实力较强的医药公司直接配送到基层医疗卫生机构使用。可有的地方保护主义严重,硬性规定要把中标药品交由当地的医药公司配送。”

  胡松谋指出,这些公司经营规模和实力差,一方面收取高额的配送费加重企业负担;另一方面,因配送能力差,不能保证及时配送和回款,不仅增加了生产企业的经济负担,还影响了基层医疗机构及时用药。

  “如同医保目录一样,基本[JiBen]药物[YaoWu]目录涉及数千家企业的利益和医疗机构的使用。调整品种、调整制度可能是新版基本[JiBen]药物[YaoWu]目录需要承载的难题。”记者从消息灵通人士处了解到,政策制定者已经意识到保证基本[JiBen]药物[YaoWu]质量的重要性,“唯低价中标”将有所调整;而对“医保目录能否与基本[JiBen]药物[YaoWu]目录合二为一”的呼声并未采纳。 □记者 曾亮亮 实习生 姜韩 北京报道

关于我们 媒体报道 在线申报 文档下载 网站地图 友情链接:链接中国年鉴网,载入国家史册
中国特色推进联盟旗下网站:中国特色总网 中华职工学习网 全国创争总网 中国图鉴 中国年鉴 中国国情 中国亲稳
中国商权产业联盟旗下网站:商权公司 商权生活 中国生活 定推生活 先健生活 汽车生活 旅游生活 百货生活 圣农生活 志高家电 开创水产 实达智能 智光节能 迪马到家 金森秀 美秀网 房团网 拼图易经营管理工具包,让经营管理像拼图一样简单容易
中国年鉴网版权所有 京ICP备09110630-18号 中国年鉴网提供入编 中国年鉴网 中华人民共和国年鉴网 征订 中国年鉴网 中华人民共和国年鉴网 助您载入 中国年鉴网 中华人民共和国年鉴网!