据中国之声《新闻纵横》报道，大年刚过，大批青壮年农民工陆续开始返城务工。经过短暂的相聚，乡下的父母又成为实至名归的“空巢老人”，开始了新一年的守望。

　　没有子女在身边，农村[NongCun]老人的养老问题理应通过当地养老院来解决。然而记者走访多地调查发现，农村[NongCun]养老院存在设备陈旧、入住率低、人才缺乏等多种困境。

　　农村[NongCun]敬老院[JingLaoYuan]，为何想说爱你不容易？进入老龄化社会的今天，养老院又如何加速转型？

　　全国老龄委副主任阎青春介绍，与城市养老院的一床难求不同，农村[NongCun]敬老院[JingLaoYuan]大量床位闲置。“敬老院[JingLaoYuan]”在农村[NongCun]，最初是为农村[NongCun]五保户老人而设的，但是现在农村[NongCun]的空巢家庭已经接近半数，农村[NongCun]提供的养老服务与老年人养老的需求不相适应。

　　阎青春：2010年闲置床位47.5万张，床位利用率只达到78%多。敬老院[JingLaoYuan]建设中，目前有一种不好的倾向，就是过分强调集中供养，造成集中供养与分散供养的对立，同时也违背了五保老人养老意愿和整个养老事业发展的客观规律。

　　河南平顶山的李永强说，自己要外出打工，但是看到在农村[NongCun]敬老院[JingLaoYuan]中陈旧的设备，很多老年人集中在一间大屋子中休息，便打消了把父母送到敬老院[JingLaoYuan]的念头。

　　李永强：敬老院[JingLaoYuan]的设备，包括生活、卫生、医疗，也没有多对老人负责。老人吃的咸菜，上午吃面条；娱乐、活动也不行；有个头疼发热，敬老院[JingLaoYuan]里没有人伺候。

　　山东聊城张鲁镇的王大爷说，他们那的养老院有52张床位，只有22人入住。虽然村中的青年大都外出打工，但是老年人去养老院的还是寥寥无几。

　　王大爷：我们村里去了两个，都回来了。我看着，条件还不是太成熟；还有老年人有传统观念，儿女不是那么太不孝的话，还是想享受家庭温暖。

　　在安徽省阜阳市颍州区程集镇敬老院[JingLaoYuan]里，院长江振其说，目前集中供养老人保障标准比较低，一个月只有100多块钱，许多五保老人不愿意入住，可以容纳100人的敬老院[JingLaoYuan]中目前只住了50人。

　　在三千公里外的新疆乌鲁木齐，爱心老年公寓院长张文华对此也深有感触。他说，机制僵化、人才缺乏、资金不足等问题都制约着农村[NongCun]敬老院[JingLaoYuan]的发展。

　　张文华：农村[NongCun]敬老院[JingLaoYuan]机制比较僵化，到现在几十年了，基本上管理体制大多数都是一公到底，这是制约农村[NongCun]敬老院[JingLaoYuan]发展的一个很重要的因素。需要长期照护专业护理人员严重缺乏，不仅仅表现在城市里，在农村[NongCun]更加严重，新疆乌鲁木齐农村[NongCun]敬老院[JingLaoYuan]院长通过专业培训的只有一人，拿到国家资质证书的专业护理员没有一人。

　　全国老龄委副主任闫青春表示，农民收入和生活水平的提高迫切要求农村[NongCun]养老服务事业快速发展和敬老院[JingLaoYuan]加速转型，实现多种服务方式并举，多种分配形式并行的农村[NongCun]养老新模式。

　　阎青春：主要从收住五保对象向同时收住五保和社会老人过渡，进而再过渡到主要收住社会上失能高龄老人的定位上。不要再去从公办、公管，从办到管一揽子拖起来，躺在国家财政身上，这种人浮于事、高消耗、低效能的状况必须改变。

　　民政部社会福利与慈善事业促进司司长詹成付表示，未来将从政策层面加以引导。

　　詹成付：地方政府能给入住老人更好的补贴，或给养老院补贴，也会提高入住率，尽管价格高，但是有方方面面的补贴，使老人能住得进去。我们在今后的工作中也会注意到这些问题，尽量给予很好的引导。(记者车丽)