一次性发泡[FaPao]餐具[CanJu]被称作“白色污染”，14年来一直禁产禁用且多次查处。但今年2月国家发改委的一纸“21号令”，却将它突然解禁。食品包装专家和多家餐盒企业指出，发泡[FaPao]餐具[CanJu]目前缺乏产品标准、质量安全市场准入条件以及成熟完备的回收机制，呼吁政府部门尽快制定相关文件解决这些问题。

　　昨天，记者从相关权威人士处了解到，质检部门正准备起草有关准入文件，此后发泡[FaPao]餐具[CanJu]才能真正实现重新上市。

　　被禁每年仍销150亿只

　　解禁源于今年2月26日，国家发改委发布第21号令，对《产业结构调整指导目录（2011年本）》进行局部调整，其中在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡[FaPao]塑料餐具[CanJu]。

　　其实早在2011年5月，国家发改委官网针对一次性发泡[FaPao]餐具[CanJu]就曾提出，最初出台禁止一次性发泡[FaPao]餐具[CanJu]使用的环境已发生较大变化。因此在保护环境和加强回收再利用的原则下，制定一次性发泡[FaPao]塑料餐具[CanJu]的准入条件，建立和制定回收再利用的机制及相关标准等。上述工作完成后，择机将其从淘汰类目录中删除。这实际上就为此次解禁铺了路。

　　发泡[FaPao]塑料餐具[CanJu]由于在90年代造成大量“白色污染”，开始在铁路、航运客船和旅游船上禁止使用，此后全国范围内淘汰发泡[FaPao]塑料餐具[CanJu]，至今已有14年。

　　国际食品包装协会秘书长董金狮指出，由于发泡[FaPao]塑料餐具[CanJu]比此后的非发泡[FaPao]餐盒相比价格低廉，有市场需求，“现在国内仍有100多家企业在明里暗里继续生产着发泡[FaPao]餐具[CanJu]，每年大约有150亿只的销售量”。

　　质检正准备起草准入文件

　　昨天，国际食品包装协会和多家餐具[CanJu]企业指出，产品标准、质量安全市场准入条件以及成熟完备的回收机制，仍是制约发泡[FaPao]餐具[CanJu]解禁的“3大难”，但目前都无明确答案。

　　记者昨天从相关权威人士处了解到，国家质检总局食品生产监管司相关产品处已得知发泡[FaPao]餐具[CanJu]从淘汰目录中删除的消息，由于发改委21号令到5月1日才生效执行，所以质检部门正在准备起草有关准入文件，此后发泡[FaPao]餐具[CanJu]才能真正实现重新上市。

　　专家和一次性餐盒企业都认为，应尽快建立包括发泡[FaPao]餐具[CanJu]、非发泡[FaPao]餐具[CanJu]在内的塑料回收体系，同时可参考国际通行的“谁污染谁负责”原则，由管理部门向发泡[FaPao]餐具[CanJu]厂家按标准收取污染治理费，作为回收利用的经费，才能从根本上解决环境污染。

　　■ 分析

　　发泡[FaPao]VS非发泡[FaPao]：各有优势应由消费者选择

　　北京一家曾生产一次性发泡[FaPao]餐盒企业的总经理表示，发泡[FaPao]餐具[CanJu]问题虽多，但也有优点：生产透明餐盒一个需要20多克原料，而发泡[FaPao]餐具[CanJu]只需四五克，节约资源且价格也便宜。应该让消费者自己根据需要来选择，比如要装点米饭，就可以用发泡[FaPao]餐具[CanJu]，要装热的肉菜，或者想带回家在微波炉加热的，就选非发泡[FaPao]餐具[CanJu]。

　　他说，发泡[FaPao]餐具[CanJu]在日本、欧美等很多国家都正常生产使用。对于5月份后是否重新生产，他表示要等相关具体政策出台。

　　不过，一些非发泡[FaPao]餐具[CanJu]企业看法不同。一名负责人就认为，发泡[FaPao]餐具[CanJu]虽有上述优点，但它体积大、占地大、运输费劲，回收费用也大，综合成本加起来并不会比非发泡[FaPao]餐具[CanJu]少，“即便国家政策允许生产了，也并不打算进入发泡[FaPao]餐盒行业。”（记者廖爱玲）