新华社资深记者张广友在《改革风云中的万里[WanLi]》一书中写道：“顾卓新支持[ZhiChi]包产到户最坚决”。顾卓新来安徽[AnHui]后，从有关[YouGuan]材料及外地的反映中了解到，安徽[AnHui]一些地方的农民常年有出去逃荒要饭的情况，50年代末60年代初还饿死了很多人。1977年8月底，省农村政策研究室周曰礼写了一份内部材料，以翔实的数字和触目惊心的事实，历数了浮夸风、瞎指挥以及生产上的“大呼隆”、分配上的平均主义等在农村造成的严重恶果。顾卓新看后思想上特别受震动，当即批示：“农村的情况很严重，不采取大的动作不能解决问题[WenTi]。建议省委[ShengWei]搞几条意见，请万里[WanLi]同志[TongZhi]考虑决定。”与此同时，他还看到滁县地委《关于落实党的农村经济政策的调查情况和今后意见》，认为此报告很重要，问题[WenTi]讲得实在、具体、尖锐，措施也很有力，当即送万里[WanLi]看。万里[WanLi]高度重视这些材料和有关[YouGuan]汇报，决心要拿出百分之八十的时间和精力，来研究和解决农村问题[WenTi]。万里[WanLi]身先士卒，带头下乡调研。同时他要求分管农业的省委[ShengWei]书记王光宇布置周曰礼到滁县地区做专题调研，搞出一份解决农村问题[WenTi]的文件草稿。周曰礼等人经过调研，认真起草了文件，草稿送到省委[ShengWei]。10月6日，顾卓新首先批示：“这个规定很好，文件也写得明确，可以考虑批转各地执行。”10月下旬，万里[WanLi]、顾卓新、赵守一和王光宇、周曰礼等拿着草稿，先后到肥东解集公社青春大队、长丰县吴山公社四里墩大队分别召开大队干部、生产队干部和社员座谈会，直接听取大家的意见。随后，草稿又经过多次征求意见修改，最后经省委[ShengWei]常委会议逐字逐句讨论通过。1977年11月28日，中共安徽[AnHui]省委[ShengWei]将修改稿以《关于当前农村经济政策几个问题[WenTi]的规定（试行草案）》（后简称为《省委[ShengWei]六条》）下发。随着这个具有历史意义的文件在全省的贯彻执行，安徽[AnHui]农村改革的序幕从此拉开。

　　对于农村实施联产承包责任制，在安徽[AnHui]、在中央、在全国各地，都有一个逐步认识的过程。但是顾卓新始终坚定支持[ZhiChi]农村业已兴起的各种形式的生产责任制。虽然邓小平1980年5月31日发表的对包产到户予以充分肯定和支持[ZhiChi]的谈话在领导干部中传开，但对安徽[AnHui]推行家庭联产承包责任制的争论仍未平息。主张包产到户的省委[ShengWei]常委希望顾卓新能领头支持[ZhiChi]。他对此态度鲜明，一面在省委[ShengWei]内部依据邓小平讲话精神继续据理力争，一面在实际工作[GongZuo]中支持[ZhiChi]搞包产到户的地、市、县干部。9月初，在全国人大五届三次会议安徽[AnHui]代表团分组讨论会上，在谈到关于农业生产责任制的争论问题[WenTi]时，顾卓新说，主要是如何看待生产关系和生产力的问题[WenTi]。发展生产力是我们的目的，改造和调整生产关系是为了发展生产力，增加社会财富，改善人民生活。评价一种生产关系或劳动组织形式，应以能否促进生产力的发展为标准。多年来，在这个问题[WenTi]上本末倒置，老是在生产关系上做文章，而不强调发展生产力。农业生产责任制哪一种形式好，主要看效果，凡是能够增产、增收、增贡献的都可以，不要搞“一刀切”。9月后，中央连续下发了支持[ZhiChi]包产到户的文件。这样，安徽[AnHui]的包产到户虽有反复，但还是坚持下来了。这对全国农村、农业发展起了积极的作用。记得顾卓新调回北京后，我陪他去中南海看望万里[WanLi]，老朋友见面，显得格外亲切。万里[WanLi]对顾卓新坚定支持[ZhiChi]安徽[AnHui]的生产责任制改革予以充分肯定。我想，当时在安徽[AnHui]工作[GongZuo]的万里[WanLi]、顾卓新、赵守一等省委[ShengWei]领导同志[TongZhi]，他们都是安徽[AnHui]农村改革的发起人。特别是后期，安徽[AnHui]的生产责任制之所以没有出现大的折腾和反复，顾卓新旗帜鲜明的坚持，是起了重要作用的。