父亲[FuQin]到皖南[WanNan]后，认真贯彻党中央、中央军委赋予的使命和毛泽东同志的谆谆嘱咐，他和新四军[XinSiJun]的其他领导同志一起，在大江南北开展抗日游击战争的同时，发展新四军[XinSiJun]，开辟和建立根据地。

　　新四军[XinSiJun]部队编组仅10天，就陆续向苏南、苏皖边、皖中和皖东敌后挺进，完成了在大江南北的战略展开。在创建抗日根据地过程中，部队也不断发展壮大。其中，由苏南派第四、第六团及游击武装一部沿江开辟苏北沿江地带，改编为新四军[XinSiJun]挺进纵队和苏皖支队，为向苏北发展打下了基础；由皖南[WanNan]渡江到皖中的有3个营成为江北游击纵队和挺进团的骨干和基础，将第四支队扩编为第四、第五两个支队，后又建立了第六支队；成立教导队、教导总队，父亲[FuQin]亲自兼任教导总队政委，传授红军的传统和八路军的经验，培养了一大批干部，为新四军[XinSiJun]的发展打下了坚实的组织基础。

　　1939年2月，周恩来来新四军[XinSiJun]视察，与叶挺、项英、陈毅和父亲[FuQin]等新四军[XinSiJun]领导一起确定了“向南巩固、向东作战、向北发展”的方针，到1940年底，新四军[XinSiJun]由1938年4月整编时的10329人，发展壮大为88744人。

　　在新四军[XinSiJun]发展壮大过程中，政治工作发挥了重大作用，父亲[FuQin]为此呕心沥血，忘我工作，做出了重大贡献。新四军[XinSiJun]是由红军和游击队整编而成的，在三年游击战争艰苦卓绝的斗争中，红军游击队通常分散成几十人甚至十几人的小分队各自为战。组建后仅整训数日就深入敌后抗战，部队建设的各项工作很难正常进行。为开拓新四军[XinSiJun]政治工作新局面，父亲[FuQin]领导了部队进军敌后的动员，两次主持召开新四军[XinSiJun]全军政治工作会议，对新四军[XinSiJun]的政治工作提出新要求；参与主持召开新四军[XinSiJun]第一次党代表大会，并作《过去党的工作总结及今后党的建设的报告》，对确保党对新四军[XinSiJun]的绝对领导作出部署；主持制定《新四军[XinSiJun]政治工作组织纲要草案》，使新四军[XinSiJun]的政治工作更加系统化、条例化和制度化；参与新四军[XinSiJun]分会和东南局的集体领导，为新四军[XinSiJun]的发展壮大、地方党组织的恢复发展和对敌斗争，作出了积极努力。父亲[FuQin]在新四军[XinSiJun]工作期间，起草和编印的《新四军[XinSiJun]政治工作十讲》等文件，已成为我军政治工作的宝贵财富。他领导新四军[XinSiJun]战地服务团到前线去，用歌咏、绘画、戏剧等艺术形式向战士和群众宣传抗日，还参与了《新四军[XinSiJun]军歌》创作的组织领导工作。在他的主持下，新四军[XinSiJun]政治部先后创办了《抗敌报》、《抗敌》杂志和《抗敌画报》。

　　1940年1月，父亲[FuQin]主持了关于话剧《繁昌之战》的讨论，并发表了《论〈繁昌之战〉及今后戏剧创作的方向》，对戏剧创作的方向、剧作家的政治修养和艺术修养等讲了自己的见解。皖南[WanNan]事变前夕，父亲[FuQin]还亲自创作了《别了，三年的皖南[WanNan]》歌词：“刺刀闪光，子弹上膛，挺起胸膛开入敌后战场，别了，三年的皖南[WanNan]……”并由任光谱曲。这首悲壮的战歌，见证了江南新四军[XinSiJun]离开皖南[WanNan]、北渡长江、向东发展、开辟苏北的战斗历程。

　　父亲[FuQin]的组织性很强，到皖南[WanNan]后，在远离中央、通信不便的困难情况下，他总是想方设法向党中央、中央军委报告情况，请示工作。如，1939年2月，新四军[XinSiJun]第二次政治工作会议召开前，父亲[FuQin]就向中央军委、军委总政治部发电，请示方针；会议刚开过，正逢周恩来同志到皖南[WanNan]视察，他当面作了汇报并请代为向中央军委转报；3月，他和邓子恢联名，给毛泽东、王稼祥、谭政等首长写信，报告会议经过及情况、新四军[XinSiJun]政治工作和军政治部工作，同时将会议材料及新四军[XinSiJun]出版的报纸上报，希望得到指示并多介绍八路军的政治工作经验。由于未见批复，他又以个人名义，于4月15日向军委总政治部写信，再次报告。与此同时，他还托到中央党校学习的新四军[XinSiJun]第二支队司令员张鼎丞向中央领导面报。不难看出，父亲[FuQin]当时希望得到中央及时指示精神的迫切心情和正确态度。这正是他得以成功开拓新四军[XinSiJun]政治工作，既能适应统一战线条件下的特殊环境，又保持了红军光荣传统的关键所在。