晨报图形 朱佩佩

　　对于合肥[HeFei]市民而言，“五一”小长假不仅关乎旅游和美食，更能带来文化[WenHua]的共享与熏陶。

　　从4月30日起，各类戏剧演出将在城隍庙大院内轮番登场，庐剧、越剧、京剧、黄梅戏专场演出将连唱3天，欣赏戏剧的大门为市民免费敞开。

　　4月30日—5月1日，全国文化[WenHua]体制改革会议将在合肥[HeFei]召开。如此高规格大规模的会议选择在合肥[HeFei]召开，并非没有理由。

　　早在2002年，合肥[HeFei]市就开始着手探索文化[WenHua]体制改革，2005年4月，合肥[HeFei]市被确定为全省文化[WenHua]体制改革试点市。2007年2月，合肥[HeFei]市又被确定为全国文化[WenHua]体制改革第二批新增试点地区。几年来，合肥[HeFei]市不断推动文化[WenHua]体制改革向纵深迈进。改革经验曾得到中央和中宣部领导的肯定，并入选“全国文化[WenHua]体制改革经验100例”。合肥[HeFei]文化[WenHua]体制改革逐步从最初的“实验园”走向“丰收田”。

　　从宏观微观的管理体制改革、文化[WenHua]产业从小到大到现阶段的欣欣向荣、文化[WenHua]成果从广度与深度上最大范围最大程度地惠及市民，“十一五”以来，合肥[HeFei]文化[WenHua]发展成就可圈可点，梳理与回顾是对合肥[HeFei]文化[WenHua]事业改革者与参与者的致敬，也是站在“十二五”开局之年，合肥[HeFei]文化[WenHua]事业重新出发的方向与动力。

　　文化[WenHua]体制改革：

　　管理部门从“办文化[WenHua]”向“管文化[WenHua]”转变

　　2009年，《合肥[HeFei]日报》正式创刊发行，承担了市委机关报职能。《合肥[HeFei]日报》大刀阔斧地改革创新，在全国党报中，第一个突破事业编制框架，全员实行聘用制；精简人员，在中国省会城市党报中人员最少；首开党报发行、广告业务面向全国招投标先河；内节流，外开源，创刊当年，就实现盈利。

　　这是合肥[HeFei]文化[WenHua]体制改革进程中，浓墨重彩的一笔。近几年来，从宏观管理到微观运作，合肥[HeFei]市转变政府职能、激活市场主体，在文化[WenHua]体制改革中作出大量有益的探索。

　　几年来，通过文广合并，实行政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，理顺了政府与文化[WenHua]企事业单位的关系，推动文化[WenHua]行政管理部门实现从“办文化[WenHua]”向“管文化[WenHua]”的转变。

　　2007年6月，合肥[HeFei]市文化[WenHua]新闻出版局、广电局合组建为合肥[HeFei]市文化[WenHua]广电新闻出版局，作为主管全市文化[WenHua]艺术、广播电视和新闻出版、著作权管理的政府组成部门。

　　2010年8月，组建了市文化[WenHua]市场综合执法大队，为市文广新局的直属机构，副县级建制，全额拨款事业单位，事业编制38名，肥东、肥西、长丰三县也相继成立了文化[WenHua]市场综合执法队。

　　在合肥[HeFei]市文化[WenHua]馆、图书馆、少儿图书馆、文物管理处、赖少其艺术馆等公益性文化[WenHua]事业单位，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的要求，推行内部劳动人事、收入分配和社会保障三项制度改革。

　　合肥[HeFei]电影企业的改革也卓有成效。2008年完成了全市10家电影文化[WenHua]企业改制，423名职工全部实现身份置换，大大增强了电影企业的发展活力，长江剧院由改制前票房收入80万增长到2010年1600万元。

　　截至2010年底，全市已经建成开放的电影院10家(其中国有2家)。全市共拥有54块银幕(其中国有影院8块)， 2010年全市票房收入8073万元。

　　合肥[HeFei]市属三个国有文艺院团——市歌舞团、市庐剧院、市曲艺团的事业编制已完成核销，共收回219名事业编制，核产清资，组建了合肥[HeFei]演艺有限责任公司，完成了企业工商登记。

　　坐落在合肥[HeFei]市政务区的合肥[HeFei]大剧院为合肥[HeFei]市民带来不少高雅艺术的享受，从2009年底至今，共演出210多场次，芭蕾《天鹅湖》、《睡美人》，歌剧《费加罗的婚礼》等27个经典剧目走近合肥[HeFei]市民。合肥[HeFei]市体育中心、合肥[HeFei]大剧院建成后，采取市场化的运作模式，分别引进中体集团、北京保利集团管理运营，经济与社会效益双丰收。

　　文化[WenHua]产业发展：

　　“十一五”时期，合肥[HeFei]市文化[WenHua]产业在国际金融危机的寒潮中，尽显春色，全市文化[WenHua]产业增加值年均增长超过30% (按现价计算)，占地区生产总值的比重超过5%，文化[WenHua]产业的快速增长，已经成为经济增长新的一极。

　　2010年，全市文化[WenHua]产业增加值预计达到150亿元，约占地区生产总值的5.6%。文化[WenHua]产业总量和增速稳居全省各市之首，文化[WenHua]产业在合肥[HeFei]市的支柱产业地位已经开始确立。

　　在合肥[HeFei]，一座颇具特色的中国合肥[HeFei]非物质文化[WenHua]遗产园即将建成并对外开放。它将充分挖掘历史文化[WenHua]资源，推动非物质文化[WenHua]遗产的传承、创新与发展。

　　这是合肥[HeFei]文化[WenHua]产业结构渐趋合理的现实表现。

　　2010年，以新闻、出版、广播影视、文化[WenHua]艺术为主的核心层文化[WenHua]产业实现增加值占全部文化[WenHua]产业增加值的比重约为48%，比2006年下降了约12个百分点。同时，新兴文化[WenHua]产业加速崛起，特色创意文化[WenHua]产业比重逐步上升。“十一五”时期，包括创意设计、广告会展、代理服务等在内的“其他文化[WenHua]服务业”年均增长70%以上。

　　在合肥[HeFei]文化[WenHua]发展热火朝天的过程中，大量资本和人力资源涌进文化[WenHua]领域，文化[WenHua]产业成为社会资本追逐的新热点。

　　华教集团、琴港演艺、阿里巴巴、安美文博、中设会展、儒林图书、源泉博物馆、安徽樱艺缘、元一影城、左岸影城等一大批有活力、有实力、有竞争力的民营文化[WenHua]企业脱颖而出。文化[WenHua]休闲娱乐等领域更是集聚了众多中小民营企业，据统计，目前合肥[HeFei]市共有歌舞娱乐场所204家，营业性演出单位及演出场所30家，游艺娱乐场所166家，各类文化[WenHua]经营场所从业人员近10万人。

　　网络服务快速发展，全市网吧共895家，拥有电脑终端已突破11万台，总资产近10亿元，年营业收入约6.04亿元。

　　已成为合肥[HeFei]不可撼动的支柱产业

　　文化[WenHua]成果惠民：

　　让老百姓“看得见摸得着”

　　已经走过六载的“走向文明” 文艺进社区巡回演出活动，先后走进全市三县8区的300多个社区，举行了300多场文艺演出活动，吸引了数百万社区居民积极参与，已经成为合肥[HeFei]市群众纳凉消夏的一道文化[WenHua]大餐。

　　2009年，市政府投资近七个亿在美丽的天鹅湖畔建成了国内一流的合肥[HeFei]大剧院，近两年来，合肥[HeFei]大剧院完成演出场次近300场，年度平均上座率达到82%。同时，合肥[HeFei]大剧院还定期对市民免费开放参观，开办普及性艺术讲座，至今已接待观众12677人。

　　敢于创新、勇于尝试，在开展群众文化[WenHua]活动的过程中，创新的智慧无处不在。

　　2007年，首届休闲娱乐文化[WenHua]节成功举办，文化[WenHua]节精心策划了“‘哈在合肥[HeFei]’最聚人气休闲娱乐场所评选”、“首届PUB歌手大奖赛”、“玩转合肥[HeFei]”、“合肥[HeFei]休闲娱乐行业发展论坛”等系列主题活动。

　　合肥[HeFei]市还积极引导各种社会力量办文化[WenHua]，几年来通过市场运作筹资上千万元，举办了《绿都之春》晚会、“休闲娱乐文化[WenHua]节”、“民间文艺展演”、“走向文明”文艺进社区活动、“快乐周末”广场文化[WenHua]活动，演出了《藏谜》、《42街》、丹麦儿童剧等。把群众喜闻乐见的文化[WenHua]活动做成品牌，是合肥[HeFei]提升地方群众文化[WenHua]工作水平的重要标志。

　　从1999年至2009年，先后举办了五届以“歌唱祖国”为主题的合肥[HeFei]市合唱节，每届合唱节都有近百个单位的上万名干部群众积极参加。

　　今年，合肥[HeFei]市将把合唱节办成一场“全球盛宴”，力争转型成国际合唱节。据了解，此次合唱节的外宾邀请工作正在进行之中。

　　近年来，合肥[HeFei]市一批有影响力的群众文化[WenHua]活动在实践的过程中，从最初的“星星之火”逐渐呈现“燎原之势”，成为了合肥[HeFei]市的品牌活动。如“走向文明”文艺进社区、“幸福家园”广场文化[WenHua]、“新春文化[WenHua]庙会”、“民间文艺展演”以及“休闲娱乐文化[WenHua]节”等活动。

　　杨浩 本报记者 刘淑