欢迎入刊,辉煌成就永载共和国史册! 入刊咨询热线:010-63085539  传真:010-63083953  联系人:刘雪、杨靖

中华人民共和国年鉴简介

  

   中华人民共和国年鉴网是忠实记录中国改革开放和建设成就及国家方针政策的唯一综合性国家年鉴网,是为落实中央关于“开展数字化、网络化建设,做好方志资源的整合、共享与开发利用”的有关精神,打造网上国史馆,推进国家史志信息化的建设的具体举措。中国年鉴网通过推出“阅后即定”等新技术,让历史能定时凝固下来,致力为每个行业、地区、单位、个人提供网上与移动历史空间,让每个行业、地区、单位以及个人都有自己的一部史记,都能在历史上写下浓墨重彩的一笔。

中国国情网是由中华人民共和国图鉴社汇同中国国情手册编辑部共同主办,并由北京政研院具体承办,旨在通过平面与网络互动,帮助领导干部轻松了解我国情况,牢记国情,科学发展;同时选拔各行业、地区中的优秀典型,以便入编中国国情,树立国家典范。
中国亲稳网是以贯彻胡锦涛总书记关于“要把提高舆论引导能力放在突出位置”的重要指示精神为指针,以帮助领导干部读懂读薄,安全面对互联网为宗旨,以亲稳舆论导向平台为基础为核心,以发掘汇报、舆情监测、维稳监测软件为龙头,以舆情发布、传播、推广、交流软件为重点,帮助各行业、地区、单位重点传播推广正面舆情,占领舆论主阵地,同时动态监测负面舆情,及时化解各种矛盾,以便共同营造领导亲民、基层稳定之良好格局,为构建和谐社会作出应有贡献!

网站首页 > 大国崛起 > 地区崛起 > 北京 >

北京部分社区开通电瓶车缓解居民出行难(组图)--国家史册

  
北京部分社区开通电瓶车缓解居民出行难(组图)--国家史册
  东城区崇外街道在国瑞城、新景家园两个居民小区试运行电动便民服务车,社区[SheQu]居民与司机在一起交谈。本报记者 贾同军摄
北京部分社区开通电瓶车缓解居民出行难(组图)--国家史册
  “您老别着急,慢点儿。”在麦子店街道农展馆北路社区[SheQu]摆渡车站,司机韩师傅帮助一位老奶奶上车。 本报记者 刘振生摄
北京部分社区开通电瓶车缓解居民出行难(组图)--国家史册
“招手即停,就近下车。”双井街道的社区[SheQu]摆渡车上坐满了要出行的老人和孩子。本报记者 刘振生摄

  如何解决居民与公交[GongJiao]、地铁“最后一公里”的接驳?今年以来,一元钱到地铁、招手上车、就近下车的社区[SheQu]电瓶车[DianPingChe]在城东城西出现,缓解着居民回家“最后一公里”的难题。

  5月,继朝阳区麦子店街道开通一元社区[SheQu]摆渡车,东城区崇外街道开通了社区[SheQu]免费电瓶小巴[XiaoBa]。6月,朝阳区双井街道在去年电瓶摆渡车覆盖3大社区[SheQu]的基础上,服务范围进一步扩大,线路[XianLu]覆盖面延伸到7个社区[SheQu]……

  电瓶小巴[XiaoBa]开通运营[YunYing],方便了居民出行,也一定程度缓解了城市交通的拥堵,对此社会上一片叫好之声。但是,也有不少人质疑,电瓶车[DianPingChe]上路载客运营[YunYing]是合理不合法,应该如何看待市民的短途出行需求、电瓶小巴[XiaoBa]无证上路等现象,记者进行了调查。

  现状 电瓶小巴[XiaoBa]成“无名英雄”

  上周一中午12时10分,市民冯先生拎着两瓶大可乐,刚从地铁10号线双井站出站,脑门上就泛起一层汗珠,他站在路口阴凉处,等着社区[SheQu]电瓶小巴[XiaoBa]。“实在太热了,坐车回去一元钱,比走路舒服多了。”

  记者发现,与普通公交[GongJiao]线的“大块头”公交[GongJiao]车走大路不同,社区[SheQu]小巴[XiaoBa]多跑社区[SheQu]内外的小路,这里多是单向车道,因此小巧灵活的电瓶车[DianPingChe]更有用武之地。

  “乘小巴[XiaoBa]是很方便,但也有点担心安全问题。”冯先生坦言,“毕竟小巴[XiaoBa]车架子轻,又是半封闭的,而且随叫随停,穿行在机动车和非机动车的车流中,就怕发生碰撞!”

  一位小巴[XiaoBa]司机透露:以前曾经有过跟自行车、黑摩的之间的剐蹭,虽然责任不在自己,但由于小巴[XiaoBa]没有正规车牌、行驶证等,所以小巴[XiaoBa]被判负事故的全责,司机无话可说。“咱没有营运证,没有路权。”

  原来,在“国家机动车产品目录”中没有电瓶车[DianPingChe]的席位。根据现有的道路交通安全法等法规,电瓶车[DianPingChe]不能上牌照,属于场地车,只能在场院内运营[YunYing],不能上城市道路行驶,更不能取得合法的运营[YunYing]证件。

  “电瓶车[DianPingChe]上路,至今没有主管部门负责审批,所以你即使想上牌照,办理运营[YunYing]手续,都无处可办。”作为北京市最大的一家电瓶小巴[XiaoBa]“东家”,武汉电动汽车示范有限公司北京分公司石景山分部负责人喻先生说,“除了我们公司,各街道、工商部门等也都纷纷开设小巴[XiaoBa]线路[XianLu],各行其是,没有部门来进行统一管理。”

  不仅如此,由于电瓶车[DianPingChe]自身安全性能有限,司机多没有经过专项的驾驶培训,属于“无证”驾驶,保险公司也不愿为它承保,所以给乘客带来安全隐患。

  “2008年北京奥运会后,武汉电动汽车公司和石景山区政府协商引进社区[SheQu]电瓶车[DianPingChe],这项低碳环保措施一度引起媒体的赞誉。2009年一年间,由原本的3条线路[XianLu]迅速扩展到8条,沿途服务近30个社区[SheQu],票价每人每次仅1元钱,深受居民的欢迎。”喻先生说,“但在2010年年初,社区[SheQu]电瓶车[DianPingChe]的运营[YunYing]线路[XianLu]突然被叫停,叫停原因之一是电瓶车[DianPingChe]‘无车牌’,它没有路权。”

  电瓶车[DianPingChe]要“隐退”的风声刚放出,运营[YunYing]小区周边的黑摩的数量就猛增不少。

  “从社区[SheQu]走到地铁站,至少需要20分钟,坐电瓶小巴[XiaoBa],相对安全,而且就一两元车费,坐黑摩的太疯狂,价格至少五元钱。所以附近居民反对取消电瓶车[DianPingChe]。”市民张文学住在八角游乐园附近,他说:“可能是因为乘客挽留的呼声太高了,电瓶车[DianPingChe]最终一直延续下来。”

  “当时,交通支队要求电瓶车[DianPingChe]不能走交通主干道,否则见车就扣,但是地铁站就设在主路旁,乘客希望少走路,我们真是‘无路可走’。”喻先生说,“一个司机曾经接连被扣了4次,光是扣押后的停车费就付了3万多元。后来,经过区政府相关部门出面协调事情才得到解决。但交管部门明确表态,‘解禁不代表合法’。”

  前景 运营[YunYing]公司不敢增新线

  “社区[SheQu]电瓶车[DianPingChe]的前身是北京奥运会期间所用的电瓶车[DianPingChe],2008年奥运会后留下了200多辆,打算开展社区[SheQu]电瓶车[DianPingChe]业务。但到目前为止,其中上路运营[YunYing]的仅有一半,另一半由于长期闲置都被卖掉了。”“我们去年才扭转公司亏损局面。”喻先生无奈地说。

  有车用不上,不是因为居民没乘车需求,而是因为公司赔不起。

  “公司第一年赔100多万,第二年赔70多万,直到去年,才勉强算收支平衡。”喻先生说,“此番扭亏,不是车款收得多了,而是靠节约减少了支出。比如公司管理层3年中人数缩水一半多,现在一个人都当几个人用。”

  “公交[GongJiao]票是上车1元,用公交[GongJiao]卡还给打四折,但是人家享受政府补贴。我们公司是一元、一元地挣。”喻先生算了笔账,目前每日5条石景山区的小巴[XiaoBa]线路[XianLu]能拉3000人—5000人,票价以1元为主,一台车一天最多收入120元至140元。但是,每辆车每年仅换电池一项就需要约1万元,每天充电需要20元,还要支付租场地费、维护费等等,实在不赚钱。

  喻先生透露,现在丰台、大兴、顺义等区县的小区都曾跟他们接洽过开辟新线路[XianLu],但不敢轻易答应。因为目前是投入越多亏得越厉害。

  电瓶小巴[XiaoBa]运营[YunYing]难,归根到底,是卡在路权上。喻先生说,“公司最近两年一直在与有关交通部门沟通,但是困难很多,今年初市政府提出了‘打通最后一公里’的缓堵目标,给我们带来了新希望。电瓶车[DianPingChe]作为一种擅长走窄路、短途运输的车辆,它的身份问题应尽快被提上日程。”

  交通业内有专家表示,电瓶小巴[XiaoBa]作为一种新兴的绿色能源车,成本约在5万元,运营[YunYing]成本也较低,由于车身小巧,特别适合在一些比较窄的非主干路上行驶。但是,由于有关部门没有明确其身份,因此推广起来非常困难。

  另外,电瓶车[DianPingChe]司机的培训也亟待完善。目前是,有机动车驾照的司机经过1周左右的培训就上岗、上路。但是电瓶车[DianPingChe]和机动车的驾驶有些区别,安全维护方面也有不同,交管部门应该规范对电瓶车[DianPingChe]驾驶员的培训。

  电瓶车[DianPingChe]没被纳入国家机动车产品目录,交通部门不能办理牌照,没有牌照,它就不能上路,否则就是违法行为。“虽然电瓶车[DianPingChe]运营[YunYing]能便民,但是前提应该先合法。”北京市律协交通管理与运输法律专业委员会主任张金澎表示,“合法化的唯一手段就是修订国家机动车产品目录,使电瓶车[DianPingChe]有‘名分’。”

  建议 电瓶小巴[XiaoBa]服务也要规范

  在对电瓶小巴[XiaoBa]的一片叫好声中,也不乏善意建议。乘客普遍反映,电瓶小巴[XiaoBa]运营[YunYing]时间常常不固定,发车间隔没准点儿等。“能不能坐上,全凭运气。有时候一等30多分钟没车,有时候5分钟能过两三趟。”

  枣营南里社区[SheQu]:高峰挤不上,平时乘客少

  “大妈,您腿脚不好,坐小巴[XiaoBa],我走着了。”上周四上午8时10分,家住枣营南里社区[SheQu]的一位大妈颤巍巍地坐上小巴[XiaoBa]最后一个座位后,探出头不住地感谢给她“让位”的年轻人。

  “这附近没有公交[GongJiao]车,我们腿脚不好的从小区走到农展馆地铁站需要20分钟,现在坐小巴[XiaoBa],不仅省时省力还安全,才花1元,比打摩的还节省四五元呢。就是赶上出行高峰时,座位太少了。”她说。

  随后,记者在此观察了大约半个小时,几乎每趟摆渡车都座无虚席,甚至经常会发生“抢座”现象。

  “如果在早上7时至8时左右,上班高峰人很多,两辆电瓶车[DianPingChe]连轴转,都忙不过来。”在农展馆附近的小巴[XiaoBa]司机说,“平时乘车的人要少得多,有时候跑一圈就三五个乘客,多半是出门买东西的老年人。”

  相比而言,万寿路附近的社区[SheQu]小巴[XiaoBa]运营[YunYing]时间则确定为早晚高峰,运营[YunYing]效率更高。“晚上能延长点时间就更好了。”市民张女士说,“有时候晚上下班晚,坐摩的回家总是悬着心,但小巴[XiaoBa]每天晚上8时就下班了,最好能延长到晚上9时左右。”

  富力城:进不了小区,回家还“差”500米

  电瓶小巴[XiaoBa]拉近了居民小区与地铁的路程,却大多只在城市道路上运行。市民张女士笑言:“回家最后1公里,还差500米才到家。要是小巴[XiaoBa]能够进入大型小区,或在小区里绕一圈也许会更方便。”她拿双井附近的小区举例说,现在小巴[XiaoBa]只在东西向的大道上运行,但是富力城等很多小区的门开在南北向的小马路上,从家门走到小区门口,再走到大道需10分钟,要是小巴[XiaoBa]能拐个弯就方便多了。

  “最好能有个固定站牌,小巴[XiaoBa]运营[YunYing]更规范些。”市民黄先生抱怨说,“到朋友家串门,他特意嘱咐我可以搭乘电瓶小巴[XiaoBa],但是从地铁站出来后,却看不到标志牌,我走了10多分钟后,也没看到一辆小巴[XiaoBa]驶来。”

  新举 公交[GongJiao]要添“小伙伴”

  近日,市交通部门在回复政协委员“关于引入中小型公交[GongJiao]车作为微循环公交[GongJiao]系统的主要运营[YunYing]载体”的提案时表示,待时机成熟后,将适时在公交[GongJiao]线路[XianLu]中引入中小车型。

  据介绍,与目前常见的大型公交[GongJiao]车相比,中小型公交[GongJiao]车载客量较低,对道路和场站的要求也相对较低,能够适应客流较小、道路较窄的环境,但人均运营[YunYing]成本较高。

  所以“中小型车用于公共交通,也有一些问题。”比如高峰时段难以满足大客流运输需求,如加大发车班次,容易造成多辆公交[GongJiao]车辆拥堵情况,难以保证车辆周转等。交通部门表示,中小型车引入前,还需要运输等部门调研测算。

  除了引入中小型公交[GongJiao]车,其实北京市已采取不少措施方便小区居民出行。自2010年起,全市优化调整公交[GongJiao]线网10次,调整公交[GongJiao]线路[XianLu]103条,其中新开43条,调整59条。结合2010年底5条轨道交通新开线路[XianLu],为方便周边小区换乘出行,共增加公交[GongJiao]线路[XianLu]73条,其中市属公交[GongJiao]线路[XianLu]29条,郊区客运线路[XianLu]44条。

  同时,今年3月28日首车起,开行了10条袖珍线路[XianLu],其中8条为短途专线,常规线路[XianLu]2条。重点改善居民小区公交[GongJiao]出行条件,围绕地铁站提供快捷的公交[GongJiao]换乘服务。特别是上地等地区还贴近乘客需求,开辟微循环线路[XianLu],解决乘客换乘地铁不方便,平均每日运送乘客约1.5万人。

  由来   

  “最后一公里”

  最后一公里(Last kilometer),在英美也常被称为Last Mile(最后一英里/最后一公里),原意指完成长途跋涉的最后一段里程。城市交通使用“最后一公里”,经常是用于描述公共交通末梢和微循环的问题。指乘客从主要公共交通主要站点下车后到自己小区(家)的距离。今年6月初,市政府印发了《缓解北京市区交通拥堵第八阶段(2011年)工作方案》,提出要增设小区公交[GongJiao]专线和区域“袖珍线路[XianLu]”,其目的就是要打通公交[GongJiao]客运的“最后一公里”。

  当今,在许多时候,“最后一公里”已经不限于交通、通讯、网络等具有具体“线路[XianLu]最后一段”的狭义概念,而被引申为完成一件事情的最后而且关键性的步骤。

  热评   

  坚持把好事办好

  鲁仁

  近年来,北京市公共交通发展迅速,市民出行越来越便捷。但是不必讳言,特别是在新的大型居民社区[SheQu]、市郊结合部,一些公交[GongJiao]站点、轨交站点与周边小区交通的接驳还没很好到位,由此产生的“最后一公里”问题突出,群众反映强烈。

  “最后一公里”,这段距离说远不远,说近不近,在没有“补充交通工具”的情况下,给市民出行添的麻烦不少。今年6月初,市政府在缓解北京市区交通拥堵《工作方案》中,提出要增设小区公交[GongJiao]专线和区域“袖珍线路[XianLu]”,最大限度地方便市民出行,可谓有的放矢,雪中送炭。

  大力发展短途“袖珍公交[GongJiao]”,完成“最后一公里”接驳,是完善公共服务的应有之义,各区县都在做探索,如海淀区开通了社区[SheQu]公交[GongJiao]车,朝阳区、东城区则试行电瓶小巴[XiaoBa]。只是,在社会一片叫好声中,也有另一种声音,即来自运营[YunYing]者的诉求,以朝阳区的电瓶小巴[XiaoBa]为例,至今师出无名,是无牌照、无路权、无名分的“黑车”,现在有关主管部门该有个说法了。

  政府下决心解决公交[GongJiao]“最后一公里”问题,是一件好事,但是如何把好事办得更好,在现实的经济社会条件下,如何实现社区[SheQu]居民、交通营运者、主管部门的三方共赢,为市民提供优质的出行服务,在考验着政府的管理智慧和能力。

  在现实生活中,“最后一公里”困境,不仅存在于公交[GongJiao]领域。“十二五”期间,首都建设发展和公共服务面临新的要求和机遇,在交通、市政、城乡结合部、公共服务等方面都会存在若干个“最后一公里”问题。就此而言,如何摆脱“最后一公里”困扰,应该引起全社会的注意。

欢迎发表评论我要评论

微博推荐 | 今日微博热点(编辑:SN041)
关于我们 媒体报道 在线申报 文档下载 网站地图 友情链接:链接中国年鉴网,载入国家史册
中国特色推进联盟旗下网站:中国特色总网 中华职工学习网 全国创争总网 中国图鉴 中国年鉴 中国国情 中国亲稳
中国商权产业联盟旗下网站:商权公司 商权生活 中国生活 定推生活 先健生活 汽车生活 旅游生活 百货生活 圣农生活 志高家电 开创水产 实达智能 智光节能 迪马到家 金森秀 美秀网 房团网 拼图易
中国年鉴网版权所有 京ICP备09110630-6号 中国年鉴网提供入编 中国年鉴网 中华人民共和国年鉴网 征订 中国年鉴网 中华人民共和国年鉴网 助您载入 中国年鉴网 中华人民共和国年鉴网!