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广东佛山称中小学教师收入已与公务员相当--中国年鉴网
有教育界人士担心,通过加薪提高教师的积极性,方式太过单一。
五区教育部门称各区中小学教师平均工资水平已基本实现“两相当”
教师待遇提高引发业内大讨论
文/记者陈昕宇、庞晓茗、梁超仪、杨博、潘慕英
图/记者何波
佛山教育部门曾提出,五区将投入近12亿元的资金,解决“两相当”问题。根据计划,至今年,佛山市将全面实施教师绩效工资制度,将全面实现教师工资福利待遇“两相当”。
目前佛山各区两相当落实情况如何?在教师节前夕,五区教育部门皆表示,今年分别都已经落实“两相当”要求,这意味着教师的收入已经基本赶上公务员。而教师节前夕部分区也传来利好消息,其中顺德区近日还专门为教师送上大礼包,人均涨薪20%。不过对于这一说法,教师有不同的意见,有部分老师表示,今年收入虽然有增长,但仍赶不上公务员收入。
现状
南海:不排除今年有增加绩效奖励可能
“南海到今年已基本实现两相当。”南海区教育局相关负责人告诉记者,根据该局的统计数据,南海区教师工资水平大约为8.6万元/年,如果加上改革津贴部分,则接近11万元水平。据介绍,尽管今年教师节前南海区暂时没有涨薪方案,但不排除在绩效奖励方面有增加的可能。“在实现了两相当后,对教师的奖励将集中在增长绩效工资的部分。”
禅城:已一步调整到位今年暂不涨薪
据禅城区教育局相关科室负责人介绍,禅城已经在去年就初步实现了教师与禅城公务员收入两相当。“我们是在2008至2009年期间,通过率先一次性实现绩效工资实现了两相当的目标。”据介绍,去年禅城区中学教师的年均收入达到8.8万元,而小学则超过8万元。“根据禅城公务员的收入,这已经基本达到了省里的要求。”该负责老师透露,由于两相当已经落实到位,因此今年暂时不会有新的涨薪方案。
顺德:将建与公务员收入同步调整机制
顺德区教育局表示,今年将再投3亿用于增加教师工资收入,人均年收入涨幅超过20%。除区属学校在职教师外,平均年收入基本增长过万元。据介绍,顺德自2009年开始拟用3年时间落实中小学教师工资待遇“两相当”。在实现“两相当”之后,顺德区还将建立公办在职教师收入与公务员收入同步调整的机制。
高明:镇街中小学教师公积金提至总收入12%
高明区教育局有关负责人表示,高明在几年前已实现了农村与城镇中小学教师工资水平相当。去年下半年,高明中小学教师工资水平已达到了公务员工资水平的96.4%,已全面实现了相关政策要求。“今年9月1日开始,高明镇街属中小学教师公积金收入将和区直属中小学拉齐水准,达到总收入的12%。”有关负责人表示。
三水:今年估计人均总收入增幅达5000元
三水区教育局副局长陆英华介绍,“三水分两年完成‘两相当’。目前已基本完成‘两相当’,还有一些镇街也有望在年底前完成。”陆英华表示,这两年来三水每年人均工资增幅大约在1000元以上,加上节日慰问金、年终奖、公积金等福利,去年教师人均总收入增加约3800元,今年估计增幅达5000元。“像比较边远的大塘,由于起点不高,这两年增加人均收入达10000元。”
观点一
“确实涨薪了,积极性也高了”
据介绍,自2009年实施绩效工资方案后,教师收入由两大块、三部分构成,两大块是国家政策性工资(也称档案工资)和绩效工资。而绩效工资,又分基础性和奖励性两部分。有部分接受采访的教师表示,去年加工资主要体现在住房公积金和节假日补贴上,而今年放于绩效上,具体要看学校的绩效考核方案。
“公办小学教师人均增加15245元,我相信我能达到这个平均数。”顺德区大门小学教授语文科目的梁老师表示,虽然绩效工资单个月看变化感觉不明显,但整年下来还是提高了不少。在昨日大门小学刚通过的教师绩效考核方案上,梁老师认为,补贴多了,奖励性金额明显增加。“以往班主任比副班主任多几十元,现在班主任有300元补贴,副班主任50元补贴。”
3年“两相当”实施举措以来,据大门小学校长蒋子良介绍,该校老师2009年的平均年收入大概是6万元,现在是75000元左右,今年新方案实施后平均小学公办教师调整后年收入为88905元,收入逐年在增加。
更合新圩小学的叶老师告诉记者,身边很多老师的月收入水平保持在4000元以上。今年教师节又传来好消息,高明老师的住房公积金将提高到总收入的12%。“和往年按基本工资10%缴纳公积金相比,今年涨幅很大。”
观点二
“有增长,但仍赶不上公务员收入”
在三水西南城区某学校工作的老师阿美(化名)向记者透露,工资是按级别拿的,她工作5年,每月到手工资2800元,“不是感受不到加薪,而是两年工资根本没加过,这个月起连交税的资格都没有了。”阿美说,只不过是晚修一个月补贴一百多元,根本多不了多少。
阿美说,她的年薪是由12个月工资(2800×12)+年终奖金(约8000元)+节日奖(9000元)+返还部分绩效工资(3000元)组成,加起来,53600元,跟公务员的差距还有点远。另外,公务员的住房公积金高,但她工作5年,才从最初的个人自付200元升到600元。“再说,他们还有车补,我们什么都没有。”
而在禅城一小学担任校长的老师透露,禅城自从2009年后工资就增长幅度不大。“最近的一个变化,也就是除了四个大节日外,三个小节日也每个增加了1000元的节日费。”该校长透露,不少禅城的公务员在2009年后工资都有调整。“起码车补这一块就有不少,所以要说真的收入持平还是有一段距离。”
熟悉南海区公务员收入的某机关单位公务员透露,与镇街一级的公务员相比,镇街的学校老师收入还有一定差距。“年薪可能要差1~2万元。”
名词
解释
两相当:据《广东省解决中小学教师工资福利待遇工作方案》,“两相当”为县域内中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当,县域内农村中小学教师平均工资水平与城镇中小学教师平均工资水平大体相当。
反思:
涨薪后还能用什么
提高教师积极性
实现两相当后,禅城、南海等不少区的老师都希望,各区能够仿效顺德区建立公办在职教师收入与公务员收入同步调整的机制。
不过,也有教育界人士担心,目前通过加薪增加教师的积极性,方式太过单一,特别是两相当实现后,教师收入将保持稳定, 不会像前两年这样有较大幅度增长,如何刺激老师的积极性是各学校需要考虑的问题。
去年“两会”就有人大代表提出,教育要解决激情问题,不要过分强调福利。“加薪将有利于激励教师全心全意投入教学工作,解决他们的后顾之忧,但此外,学校也应通过多种渠道,刺激教师积极性。”有不愿意透露姓名的教育界人士表示,加薪之后的重点问题将“建设优质的教师队伍”摆在首位。“希望教师队伍找回激情,恢复理性、正面看待收入增长。”
出路:
绩效工资加培训机会
多方式鼓励老师
记者了解到,目前各区计划通过实现绩效工资来实现拉动教师的积极性。据介绍,绩效工资是在每年教师的收入中拿出一定比例,然后根据老师的任务量和考核结果,按照多劳多得的方式发放, 从而解决“干多干少一个样”的激励机制问题。
禅城鸿业小学校长坦言,近两年工资没明显增长,但学校的氛围却仍保持的非常好。“这主要还是要靠加强师德教育,我常和老师们说,教师这份工作虽然收入不算高,但比较稳定,教书育人影响着社会的发展,其重要性不言而喻。”除师德教育外,该校还用增加教师外出学习培训、评优等机会,激励优秀教师。
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