百余米残桥腰斩亿元工程[GongCheng]

　　2005年3月，投资1.55亿元的省道[ShengDao]325侯饭线道路改扩建工程[GongCheng]正式开工。2007年8月，这条汝州市临汝镇至大峪乡的长约51公里[GongLi]的道路顺利进入收尾阶段，只剩下与禹州地界连通的不足两公里[GongLi]距离。然而让人不解的是，也就是这最后的两公里[GongLi]，更确切地说是这最后两公里[GongLi]中的两座残桥在近四年的时间内一直没有建好，使得省道[ShengDao]325侯饭线在汝州、禹州交界处变成了两截，艰难相望，给当地群众出行带来了很大不便。 □东方[DongFang]今报记者[JiZhe] 王俊生 见习记者[JiZhe] 刘亮/文图

　　【报料】

　　百余米桥梁“腰斩”亿元工程[GongCheng]

　　“2005年3月，我们家门口的一条公路开始动工建设，如今路都修好了，就差最后一座百余米的大桥了，却不知什么原因停了下来。”近日，东方[DongFang]今报记者[JiZhe]陆续接到来自汝州市大峪乡村民的电话，称自汝州市临汝镇至大峪乡、全长50多公里[GongLi]、连接禹州的省道[ShengDao]325侯饭线道路改扩建工程[GongCheng]不知何故停工。

　　“现在，因为那座桥没建好，政府投资上亿元的这条公路成了摆设。咋会这样？国家的钱就不是钱吗？多好的路啊，中看不中用，心疼啊！”一位村民这样感叹。

　　4月20日下午，东方[DongFang]今报记者[JiZhe]根据村民提供的路线，顺着省道[ShengDao]325侯饭线，一路通畅地赶往大峪乡。一路上东方[DongFang]今报记者[JiZhe]几乎没遇到迎面而来的车辆。

　　“翻过前面的那个坡，就是汝州与禹州交界的地方了。”在大峪乡汽车站门前，一位小卖部老板告诉东方[DongFang]今报记者[JiZhe]，“其他的路段[LuDuan]都修好了，又宽又漂亮，就剩下这最后两公里[GongLi]的距离了。如果不是因为那座桥，现在路上肯定车来车往，热闹得很。”

　　“修桥的工人早就撤了，车辆、设备也大多撤走了，剩下的是一些不好拆除的器械，都生锈了。”说到这里，这位小卖部的老板仔细打量了东方[DongFang]今报记者[JiZhe]一眼，然后面带惊喜地问道，“你们是市里的还是省里来的？是来修桥的？太好了，抓紧修吧，那么多钱都花了，让一座桥把这条路堵死了太可惜了，周边的老百姓都盼着这一天呢。”

　　在一位村民的带领下，东方[DongFang]今报记者[JiZhe]步行了约3分钟，登上了不太高的山坡。站在坡顶，一座满是钢铁构架的半拉子桥梁出现在眼前。这是一座长约百余米的横跨大桥，桥墩均浇筑完成，桥面的断头处，距离对面不足20米。

　　“就是这最后的两公里[GongLi]让这条路成了断头路。”正在坡上放羊的一位村民指着桥墩连连摇头，“前面就是禹州地界，那边的水泥路已经修得一马平川了，就等着这座桥了。没这座桥，这边的车过不去，那边的车来不了，这条省道[ShengDao]就像是被人拦腰斩断了一样。一个多亿的投资啊，愣是这样修好了几年不能用，唉……”

　　【调查】施工方称省道[ShengDao]被“腰斩”缘于资金短缺

　　“具体情况我不清楚，但据说是因为没钱了。”采访中，负责在桥边看护设备器械的老陈告诉东方[DongFang]今报记者[JiZhe]。

　　老陈说，从2007年8月14日起，他就在这里“上班”了，任务是管护建设单位留下来的价值百余万元的多个电机及相关器械，“说是上班，其实也就是住在桥边的临时窝棚里守着，也不知道啥时候才能开工”。

　　老陈说：“这个工程[GongCheng]是平顶山中亚路桥建设施工有限公司承建的，全长51.295公里[GongLi]，2005年2月完成招标，同年3月开始动工，开始时一切都很顺利，但到了2007年8月，不知啥原因工程[GongCheng]就停下来，再后来，其他人都走了。”

　　建设中工程[GongCheng]为何突然停下？对此，负责该工程[GongCheng]的平顶山中亚路桥建设施工有限公司建筑二处王处长接受采访时称，停工是因为接到了工程[GongCheng]业主——平顶山市公路管理局的通知，说是资金不到位。“停了快四年了，我们的设备还都在那儿，浇筑好的板桥也都放在路边，当地的老百姓也经常打电话问我们为啥不接着干了。说实话，我们比谁都急，作为施工单位谁愿意把工程[GongCheng]干到一半撂挑子？”王处长说，对于工程[GongCheng]搁浅了这么长时间，他也很苦恼。

　　从2006年动工，到2007年停工，只干了一年多就突然被叫停，此后一直放着。“因为工程[GongCheng]没有完工，所以想移交也移交不成，每年的汛期还要带着设备去疏通道路，耗费了大量的人力、财力。”

　　王处长告诉东方[DongFang]今报记者[JiZhe]，停工的这几年，他多次问平顶山市公路管理局何时可以开工，年年说资金马上就到了，但总是说了就没下文。“省道[ShengDao]325侯饭线除了这座桥，其他已经全部到位了，禹州境内的道路也修好了，桥一通，两边就贯通了。你说现在这局面，因为一座桥，整个侯饭线不能通车，谁不着急上火？”王处长说。

　　【幕后】资金短缺缘于路基“临时加宽”？

　　好好的工程[GongCheng]突然间因资金问题停工，这其中根源何在？百姓莫名其妙，施工单位不解，那么，作为业主的平顶山市公路管理局如何解释此事？

　　4月21日，东方[DongFang]今报记者[JiZhe]来到平顶山市公路管理局进行了采访。

　　采访中，该局工程[GongCheng]科的一位负责人告诉东方[DongFang]今报记者[JiZhe]，省道[ShengDao]325侯饭线道路改扩建工程[GongCheng]总投资是1.55亿元，其中省里补贴80%，一共是1.25亿元；剩下的20%由平顶山市和汝州市自筹，一共是3000多万元。“工程[GongCheng]开工后，省里的资金到位了，但是地方自筹的资金却迟迟不到位，再加上工程[GongCheng]款超支，所以不得已我们才在2007年8月将工程[GongCheng]叫停。”对于“地方配套资金为何不到位、啥时才能到位”的问题，这位负责人表示自己也不知道。

　　这位负责人告诉东方[DongFang]今报记者[JiZhe]，省道[ShengDao]325侯饭线禹州、汝州段改建工程[GongCheng]分为三个路段[LuDuan]：第一个路段[LuDuan]为约13公里[GongLi]的山岭重丘区；第二个路段[LuDuan]为约6公里[GongLi]的平原微丘区；第三个路段[LuDuan]为约32公里[GongLi]的平原微丘区。“工程[GongCheng]开始时，第一个路段[LuDuan]山岭重丘区设计的路基宽为8.5米，路面宽7米。第二个路段[LuDuan]的平原微丘区设计路基宽为12米，路面宽为9米。但施工期间，汝州市政府上报称，希望把第一个路段[LuDuan]的路基宽增加到12米，路面宽增加到9米；把第二个路段[LuDuan]的路基宽增加到15米，路面宽增加到12米。经过研究，最后把第一个路段[LuDuan]的路基宽修成了9.5米，路面宽8.5米；而第二个路段[LuDuan]有两公里[GongLi]多的路面宽也增加到了12米。另外，改建时又增加一些防护工程[GongCheng]，防备山上落石、塌方之类的灾害。全部算下来，总共超支将近4000万，这其中就包括修建那座大桥的费用。”

　　【进展】

　　被桥“腰斩”的省道[ShengDao]年内可能复工

　　“工程[GongCheng]超支了，加上地方自筹的资金一直没到位，所以在最关键的时刻，也就是修建最后两公里[GongLi]路段[LuDuan]，尤其是修建那座大桥时，我们无奈停工。”采访中，平顶山市公路管理局路政科的这位负责人说，与禹州交界的最后两公里[GongLi]左右的路段[LuDuan]，一共有4座桥，目前两座修通了，“你们看到的那座残桥前方不远处，还有一座待建的大桥，停工的时候刚刚把桥墩建好”。

　　这位负责人说，停工后的这几年，平顶山市公路管理局同样焦急万分，一直在通过各种方式跟地方政府沟通此事，但迟迟没有结果。为了早日让工程[GongCheng]完工，将这几座桥贯通，其间他们多次就此向省交通运输厅递交拨款申请，可一直没有审批下来。“百姓的担心、埋怨我们理解，但请相信，那么长的一条路段[LuDuan]都修好了，那么多的钱都花了，政府不可能让投入了巨资、原本就是服务于民的工程[GongCheng]以这种方式搁浅。”这位负责人说。

　　昨天下午5时许，东方[DongFang]今报记者[JiZhe]从平顶山市公路管理局获悉，该局递交的申请终于得到了河南省交通运输厅的批示，并同意为省道[ShengDao]325侯饭线工程[GongCheng]拨款3932万元，以使搁置的工程[GongCheng]顺利进行。“申请省里已经批了，但具体几月能开工暂时还不好说。不过可以肯定的是，年内一定能开工。只要资金一到位，我们马上开工。”这位负责人说。

（编辑：SN026）