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上海公办高中明年将不再招收择校生--中国年鉴
上海明年取消公办高中择校[ZeXiao] 广州三年内择校[ZeXiao]比例降至10%
信息时报讯 (记者 薛冰 梁健敏 实习生 梁嘉慧 林梦建) 2月23日教育部在召开的新闻通气会上,明确禁止学校[XueXiao]收取择校[ZeXiao]费。据记者了解,日前,上海市教委按照规定,决定该市公办高中到2012年将不再招收择校[ZeXiao]生。目前,上海的长宁、静安、黄浦等区已陆续取消高中择校[ZeXiao]制。而广州就教育部规定,提出三年内降低择校[ZeXiao]费、加大规范化学校[XueXiao]建设、推进“百校扶百校”工程的解决[JieJue]办法。
广州投千万扶持民办学校[XueXiao]
事实上,取消择校[ZeXiao]费已是多年呼声,然而有些地方的学校[XueXiao]表面上取消了择校[ZeXiao]费,但改为“捐资助学”的方式暗中获利,把择校[ZeXiao]费与招生挂钩。针对这一情况,教育部要求治理,“把义务教育阶段择校[ZeXiao]与收费完全脱钩,切断学校[XueXiao]收取择校[ZeXiao]生与获得经济利益的联系”。
对于择校[ZeXiao]费的取消,华师附中校长吴颖民明确表示赞成,但却忧心取消之后带来的负面影响:如在义务教育阶段,在广州这些外来人口特别多的地方,学校[XueXiao]资源分配不均,有的学校[XueXiao]学位过剩,有的学校[XueXiao]学位紧缺,而且区域之间人口变化快。如果不让择校[ZeXiao]的话,对于地段生不多的学校[XueXiao],就会因为学位过剩而浪费了学位资源。而且择校[ZeXiao]费可以补充学校[XueXiao]经费,如果取消了的话,对于非地段生来说就少了到好学校[XueXiao]学习的机会。
市教育局有关负责人认为,“广州市坚持择校[ZeXiao]与收费完全脱钩”的政策,目前广州义务教育阶段收取的捐资助学费主要用于学校[XueXiao]基础设施建设和师资建设的再投入。另一方面,广州采取了标本兼治的办法:一方面由市教育局和各区签订责任状,三年内将择校[ZeXiao]比例降至10%,另一方面是加大规范化学校[XueXiao]建设、推进“百校扶百校”工程,对于民办中小学、幼儿园,广州今年还将拿出1000万来扶持,最终目的是缩小城乡之间差距,促进教育均衡发展。
择校[ZeXiao]择的是家长的面子
教育部有关负责人表示,在大城市,小升初的问题仍是社会热点和难点,需要继续推动解决[JieJue]。由于大城市所具有的特殊情况,解决[JieJue]小升初择校[ZeXiao]问题面临的挑战比较多。解决[JieJue]择校[ZeXiao]问题的一个关键是要淡化过早考试竞争。
对此,市教育局负责人认为,在孩子的入学问题上,特别是义务教育入学,家长的观念要改变,目前所谓的择校[ZeXiao]热现象,择的是“家长的面子”!人们似乎认为,只有进了名校家长脸上才有光。事实上,广州很多非名校的教育资源已经很不错了,择来择去都一样。今年广州重拳出击的几大举措,目前就是让教育均衡化,缩小名校与非名校之间的差距,长期坚持下去,“学校[XueXiao]都优质了,还会有名校与非名校之说吗”?负责人呼吁,家长们要理性送儿入学,不要盲目择校[ZeXiao],这很不利于孩子的成长,是在“瞎折腾”。义务教育最好的教育方式就是就近入学,让孩子能够个性化发展。
指标分配到校仍在调研
对于近年提出的解决[JieJue]择校[ZeXiao]之路的方法——“高中指标分配到初中”,教育部重申“十分鼓励” 。
记者了解到,在山东、安徽等省份的一些城市,都试点采用了高中指标分配到初中的办法,较好地解决[JieJue]了择校[ZeXiao]问题。而在广州,虽在三年前便着手研究,然而目前还处于“调研”解决[JieJue]阶段,及至今年的中考政策依然“暂不推行”。
为何解决[JieJue]择校[ZeXiao]、又被教育部门鼓励推广的办法难以实行?此前,广州市教育局局长华同旭接受记者采访时称,一方面试点该办法的都是一些中小城市,全国没有特大城市有成功经验。如在北京、上海这些特大城市,教育部门都说“很难办”。另一方面,目前广州的具体方案还未出来。例如学位该如何分配?每所名校的比例约是多少?是分区还是整体实行等等仍未有一个“切实可行”的操作方法。
此外,对用“指标到校”解决[JieJue]择校[ZeXiao]的效果,也有中学抱审慎态度。“义务教育择校[ZeXiao]不应该用优质学校[XueXiao]指标分配解决[JieJue]。”华师附中校长吴颖民告诉记者,择校[ZeXiao]费和高中指标到校这两个问题,都是因为教育资源不均引起的。然而,义务教育择校[ZeXiao]不应该用高校指标分配的方法解决[JieJue],因为该办法并非“对症下药”。他认为,解决[JieJue]择校[ZeXiao]问题的关键是资源均衡,应该通过提高办学水平、师资队伍以及学校[XueXiao]管理等做法来解决[JieJue]。
家长看法:取消择校[ZeXiao]同样会造成不公平
有学生家长认为在目前教育资源不均的情况下,名校和普通学校[XueXiao]在软件和硬件上都存在差距,不是3~5年可以消除的。取消择校[ZeXiao],对孩子不公平。学生家长吴桐的女儿再过三年就要升初中了,她的成绩一直都很优秀,可是家附近并没有好初中,所以吴桐准备存一笔择校[ZeXiao]费,让女儿到好一点的初中。吴桐说:“择校[ZeXiao]至少还能给家长多一个选择。如果取消了择校[ZeXiao],孩子就只能留在家附近那所很普通的中学读书,对于孩子来说同样不公平。”
教育部回答:2020年基本实现区域内义务教育均衡发展
中央教育科学研究所所长袁振国,在今年两会期间表示:当前义务教育发展的重中之重,就是要促进均衡发展,这是解决[JieJue]“小升初”以及择校[ZeXiao]问题的根本之道。现在要解决[JieJue]均衡化问题的目标也很明确的,就是到2012年初步实现区域内义务教育均衡发展,到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。这里最主要的措施,第一条就是大力加强薄弱学校[XueXiao]的改造,使所有学校[XueXiao]的发展水平大体相当,这是解决[JieJue]问题的根本之道。
当前,也要采取一些特殊措施加强学校[XueXiao]均衡发展的速度。比如说,通过教师、校长的有效流动,尽快实现各个学校[XueXiao]的教学质量的普遍提高。对于任何违反国家规定,通过“占坑班”以及其他的方式来吸引生源的做法,教育部是非常明确的,表示坚决反对。