上海明年取消公办高中择校[ZeXiao]  广州三年内择校[ZeXiao]比例降至10%

　　信息时报讯 (记者 薛冰 梁健敏 实习生 梁嘉慧 林梦建) 2月23日教育部在召开的新闻通气会上，明确禁止学校[XueXiao]收取择校[ZeXiao]费。据记者了解，日前，上海市教委按照规定，决定该市公办高中到2012年将不再招收择校[ZeXiao]生。目前，上海的长宁、静安、黄浦等区已陆续取消高中择校[ZeXiao]制。而广州就教育部规定，提出三年内降低择校[ZeXiao]费、加大规范化学校[XueXiao]建设、推进“百校扶百校”工程的解决[JieJue]办法。

　　广州投千万扶持民办学校[XueXiao]

　　事实上，取消择校[ZeXiao]费已是多年呼声，然而有些地方的学校[XueXiao]表面上取消了择校[ZeXiao]费，但改为“捐资助学”的方式暗中获利，把择校[ZeXiao]费与招生挂钩。针对这一情况，教育部要求治理，“把义务教育阶段择校[ZeXiao]与收费完全脱钩，切断学校[XueXiao]收取择校[ZeXiao]生与获得经济利益的联系”。

　　对于择校[ZeXiao]费的取消，华师附中校长吴颖民明确表示赞成，但却忧心取消之后带来的负面影响：如在义务教育阶段，在广州这些外来人口特别多的地方，学校[XueXiao]资源分配不均，有的学校[XueXiao]学位过剩，有的学校[XueXiao]学位紧缺，而且区域之间人口变化快。如果不让择校[ZeXiao]的话，对于地段生不多的学校[XueXiao]，就会因为学位过剩而浪费了学位资源。而且择校[ZeXiao]费可以补充学校[XueXiao]经费，如果取消了的话，对于非地段生来说就少了到好学校[XueXiao]学习的机会。

　　市教育局有关负责人认为，“广州市坚持择校[ZeXiao]与收费完全脱钩”的政策，目前广州义务教育阶段收取的捐资助学费主要用于学校[XueXiao]基础设施建设和师资建设的再投入。另一方面，广州采取了标本兼治的办法：一方面由市教育局和各区签订责任状，三年内将择校[ZeXiao]比例降至10%，另一方面是加大规范化学校[XueXiao]建设、推进“百校扶百校”工程，对于民办中小学、幼儿园，广州今年还将拿出1000万来扶持，最终目的是缩小城乡之间差距，促进教育均衡发展。

　　择校[ZeXiao]择的是家长的面子

　　教育部有关负责人表示，在大城市，小升初的问题仍是社会热点和难点，需要继续推动解决[JieJue]。由于大城市所具有的特殊情况，解决[JieJue]小升初择校[ZeXiao]问题面临的挑战比较多。解决[JieJue]择校[ZeXiao]问题的一个关键是要淡化过早考试竞争。

　　对此，市教育局负责人认为，在孩子的入学问题上，特别是义务教育入学，家长的观念要改变，目前所谓的择校[ZeXiao]热现象，择的是“家长的面子”！人们似乎认为，只有进了名校家长脸上才有光。事实上，广州很多非名校的教育资源已经很不错了，择来择去都一样。今年广州重拳出击的几大举措，目前就是让教育均衡化，缩小名校与非名校之间的差距，长期坚持下去，“学校[XueXiao]都优质了，还会有名校与非名校之说吗”？负责人呼吁，家长们要理性送儿入学，不要盲目择校[ZeXiao]，这很不利于孩子的成长，是在“瞎折腾”。义务教育最好的教育方式就是就近入学，让孩子能够个性化发展。

　　指标分配到校仍在调研

　　对于近年提出的解决[JieJue]择校[ZeXiao]之路的方法——“高中指标分配到初中”，教育部重申“十分鼓励” 。

　　记者了解到，在山东、安徽等省份的一些城市，都试点采用了高中指标分配到初中的办法，较好地解决[JieJue]了择校[ZeXiao]问题。而在广州，虽在三年前便着手研究，然而目前还处于“调研”解决[JieJue]阶段，及至今年的中考政策依然“暂不推行”。

　　为何解决[JieJue]择校[ZeXiao]、又被教育部门鼓励推广的办法难以实行？此前，广州市教育局局长华同旭接受记者采访时称，一方面试点该办法的都是一些中小城市，全国没有特大城市有成功经验。如在北京、上海这些特大城市，教育部门都说“很难办”。另一方面，目前广州的具体方案还未出来。例如学位该如何分配？每所名校的比例约是多少？是分区还是整体实行等等仍未有一个“切实可行”的操作方法。

　　此外，对用“指标到校”解决[JieJue]择校[ZeXiao]的效果，也有中学抱审慎态度。“义务教育择校[ZeXiao]不应该用优质学校[XueXiao]指标分配解决[JieJue]。”华师附中校长吴颖民告诉记者，择校[ZeXiao]费和高中指标到校这两个问题，都是因为教育资源不均引起的。然而，义务教育择校[ZeXiao]不应该用高校指标分配的方法解决[JieJue]，因为该办法并非“对症下药”。他认为，解决[JieJue]择校[ZeXiao]问题的关键是资源均衡，应该通过提高办学水平、师资队伍以及学校[XueXiao]管理等做法来解决[JieJue]。

　　家长看法：取消择校[ZeXiao]同样会造成不公平

　　有学生家长认为在目前教育资源不均的情况下，名校和普通学校[XueXiao]在软件和硬件上都存在差距，不是3~5年可以消除的。取消择校[ZeXiao]，对孩子不公平。学生家长吴桐的女儿再过三年就要升初中了，她的成绩一直都很优秀，可是家附近并没有好初中，所以吴桐准备存一笔择校[ZeXiao]费，让女儿到好一点的初中。吴桐说：“择校[ZeXiao]至少还能给家长多一个选择。如果取消了择校[ZeXiao]，孩子就只能留在家附近那所很普通的中学读书，对于孩子来说同样不公平。”

　　教育部回答：2020年基本实现区域内义务教育均衡发展

　　中央教育科学研究所所长袁振国，在今年两会期间表示：当前义务教育发展的重中之重，就是要促进均衡发展，这是解决[JieJue]“小升初”以及择校[ZeXiao]问题的根本之道。现在要解决[JieJue]均衡化问题的目标也很明确的，就是到2012年初步实现区域内义务教育均衡发展，到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。这里最主要的措施，第一条就是大力加强薄弱学校[XueXiao]的改造，使所有学校[XueXiao]的发展水平大体相当，这是解决[JieJue]问题的根本之道。

　　当前，也要采取一些特殊措施加强学校[XueXiao]均衡发展的速度。比如说，通过教师、校长的有效流动，尽快实现各个学校[XueXiao]的教学质量的普遍提高。对于任何违反国家规定，通过“占坑班”以及其他的方式来吸引生源的做法，教育部是非常明确的，表示坚决反对。