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记者调查上海市区停车收费 车库拥堵需车主买单--中华人民共和国年鉴

  
记者调查上海市区停车收费 车库拥堵需车主买单--中华人民共和国年鉴
找到一个既省钱又方便的停车[TingChe]位是很多车主的心愿 晚报 贺佳颖 摄

  □晚报记者 祝玲 王翔 报道 贺佳颖 摄影

  魏先生开车半年来,遇到的停车[TingChe]收费[ShouFei]问题不少。

  有的停车[TingChe]库多停1分钟[FenZhong],也按1小时收费[ShouFei];有的立体停车[TingChe]库,车辆进进出出磨蹭15分钟[FenZhong],这个时间也要计入总费用;有的地方则很“灵活”,如果不要发票,停车[TingChe]费几乎可以减半。同样地段有的20元一个小时,有的10元一个小时……面对纷繁复杂的停车[TingChe]收费[ShouFei]问题,魏先生心烦不已。

  ■ 情景一

  车库堵车也要车主承担

  “有一次,在车库出口好不容易找了个停车[TingChe]位,原本以为出门也方便,哪知出门的情况让我难以想象。”车主小何说,出去的时候,车库里的车已排起了长龙,她所在的停车[TingChe]位与车道是垂直的,其他车主正好将她的车顶住。车道上的车不断驶来,小何的车一直无法移动,在车库里等了20多分钟[FenZhong]才开出去。出门刷卡,停车[TingChe]时间为3小时10分,小何支付了3个半小时的停车[TingChe]费。

  “堵车这段时间的停车[TingChe]费,是否应该减免呢? ”小何说,当她与收费[ShouFei]人员理论时,对方表示电脑系统里已经打印出来了,没有办法改变。再看着后面排队等待的车辆,小何只好驶离。

  另一位车主王先生的经历就有些让人生气,同样是因为收费[ShouFei]口堵塞,他被另外一位车主驾车追尾。两人处理完事故后发现,处理事故的一个小时也被算进了停车[TingChe]费中。当王先生找到车库负责人交涉,不料对方的态度很坚决:“不管什么情况,我们只认车,只要车没出库,就要算时间。 ”

  ■情景二

  10分钟[FenZhong]浪费在泊车上

  小汪在市中心上班,平时把车停在单位附近的商场。“商场有3层地下停车[TingChe]库,每层都有立体停车[TingChe]库和普通停车[TingChe]库。 ”小汪说,可每次进车库,地下1层的保安总会指引他停到地下2层,地下2层的保安会指引他停到地下3层。到了地下3层,以为可以安安心心地停车[TingChe]了,却不像小汪想的那样简单。

  “每次保安都会叫我停到立体停车[TingChe]库,立体停车[TingChe]库对车技要求非常高,一定要对准,来来回回没有5分钟[FenZhong]根本停不进去。 ”小汪说,下午取车的时候,自己的车已经被移位,叫保安输密码系统再将车移出来,又要5分钟[FenZhong],这来来回回至少要磨蹭10分钟[FenZhong]。有时候,明明只停了1个小时零3分钟[FenZhong],也要按照一个半小时收费[ShouFei]。

  小汪不明白,如果自己的车能停在地下1层、2层,就可以节约3分钟[FenZhong]。或者不停在立体停车[TingChe]库,停在普通停车[TingChe]位,也能节约10分钟[FenZhong]。这浪费的时间,为什么要车主来承担?

  保安解释,普通停车[TingChe]位是给有固定车位的车主停,其他人都停立体车位,停在地下三层,也是因为一二层都已停满。

  ■情景三

  只有“少补”没有“多退”

  在中心城区停车[TingChe],小钱每次都要掐准时间,多停1分钟[FenZhong],就要多收1小时的钱。

  小钱说,他平时在一家健身会所健身,会所可以提供2个小时的免费停车[TingChe]券。有时候,冲淋的人比较多,可能会停车[TingChe]2小时多几分钟[FenZhong],但哪怕晚1分钟[FenZhong],都要另外加付费10元。

  “1分钟[FenZhong],收10元,可以这样收吗?是否有相关标准。 ”小钱对收费[ShouFei]价格有些质疑。工作人员二话不说,拿出物价局的相关标准,上面确实如此规定。

  “为什么只有‘少补’没有‘多退’? ”小钱说,有时候比如只停了20分钟[FenZhong],不到1个小时,那是否应该退还未停满的40分钟[FenZhong]停车[TingChe]费呢?

  少补多不退,同样发生在一些地面停车[TingChe]点。在河南路一停车[TingChe]点,记者将车停在规定区域,收费[ShouFei]员赶紧走了过来。“20元,一次。”停车[TingChe]收费[ShouFei]员说。

  记者表示,只停10余分钟[FenZhong],能否按照10元1小时计时收费[ShouFei]?工作人员表示,最低就是20元一次,不然就到别处去停。

  ■情景四

  找个好车位要塞“小费”

  车位紧张,看车库的保安却“肥”了起来,要将车停进车库,可能要向保安塞“小费”。原来,由于车位紧张,负责看护、管理停车[TingChe]场的保安便动起了小脑筋,从私收车主的香烟、礼品到许诺车位,保安掌握了停车[TingChe]场这份资源。

  市民孙先生由于一直不向保安“意思意思”,所以虽然交付了同样的费用,但每次都被保安安排到了停车[TingChe]场的角落,一旦遇上车辆“满员”,孙先生光将车开出停车[TingChe]场,就至少要花上15分钟[FenZhong]。

  记者在天山路上一停车[TingChe]场看到,一处马路停车[TingChe]场似乎成了保安的“私人地盘”。记者试着询问了一下,结果让人大吃一惊:该地段原本停车[TingChe]一个月的收费[ShouFei]大约在800元左右,但是跟保安略一商量,800元一个月的停车[TingChe]费用瞬间降到了450元。只是保安特意强调,“不开票。 ”

  孙先生表示,路边停车[TingChe]场基本全靠人工操作,虽然免去了停车[TingChe]略略超时多收费[ShouFei]的情况,但人工管理却也显得太宽松,一些看管停车[TingChe]场的保安趁机“创收”,导致了部分停车[TingChe]场管理混乱。

  ■情景五

  不要发票就可以打折?

  王女士开车2年多,如今她已经学会了一个节省停车[TingChe]费的 “妙招”。王女士说,有一次去九江路一商务楼内停车[TingChe]场,因为事先未看到公告,10元1小时的价格涨到20元1小时。当时,停了4个小时,出门缴费要80元,这让她大吃一惊。

  王女士表示,突然涨价,自己不知情,而且在车库显眼位置也没有看到涨价标识,如果有20元1小时的提醒,肯定不停了。在跟收费[ShouFei]员沟通的过程中,收费[ShouFei]员却说:“不要发票,就60元,要发票就必须要缴80元。 ”

  “可以省20元,不要发票也没关系。 ”最终王女士支付了60元的停车[TingChe]费。

  至此以后,王女士发现,不少地方都可以这样操作,只要不拿发票,停车[TingChe]费都可以便宜不少。

  ■情景六

  “消费免停”商家说了算

  “只要消费就能免停车[TingChe]费;消费50元送3小时停车[TingChe];消费100元送1小时停车[TingChe]……”家住普陀的小雨经历了附近一家大型商业广场停车[TingChe]收费[ShouFei]的三级跳。小雨说,这家广场距离她家约10分钟[FenZhong]车程,商家最开始是任意消费就免停,买一杯奶茶也能免去停车[TingChe]费。几个月后,商场积累了一定人气,“免停”门槛和消费金额挂钩,而且一再抬高。

  记者随机采访了几位顾客,大多数消费者认为,停车[TingChe]库作为大型商业广场或超市的配套设施,原本就应该是商家提供的一项服务,一旦实行了停车[TingChe]费和消费金额挂钩的方法,顾客不免会增加额外的支出,因为要凑满停车[TingChe]费额度,可能会去买一些本不需要的东西。

  一些消费者则认为,停车[TingChe]费和购物量挂钩增加了有车族的购物成本。 “免停”门槛的高低是由商家自己来制定的,这种完全由商家操控的游戏规则,可能让消费者有越来越吃亏的感觉。

  管理部门:堵车耽误时间可协商解决

  在采访中,记者获悉上海停车[TingChe]场大致分为三个部门在管理,公共停车[TingChe]场(库),对外提供停车[TingChe]收费[ShouFei]服务,由交管局管理;道路停车[TingChe]场,由公安交警部门设定后,交给交管局管理;专用停车[TingChe]场,主要是单位、居民小区、个人停放车辆,以自用为主,一般不对外营业。

  “如果是停车[TingChe]产生的服务问题,可以拨打12319监督热线来反映。 ”昨日,上海市交通运输和港口管理局相关负责人告诉记者,比如在立体停车[TingChe]库取车找不到保安,由此耽误的时间可以向车库管理部门和监督热线反映。

  针对读者反映地下一二层有空余车位不能停,可能是因为该车位属于包月车位。而是否要停入立体停车[TingChe]库,还是普通停车[TingChe]位,车主也可以跟保安商量。因为停车[TingChe]取车拖延时间产生的费用,到底由谁来支付,没有具体规定,但只要超出时间,停车[TingChe]场管理单位是可以收费[ShouFei]的。

  堵车或者在车库里发生车祸,由此耽误的时间怎么算?交港局工作人员表示,这就如去打车去虹桥机场赶飞机,路上遇到车祸,原本50元出租车费,可能需要70元,堵车的这个费用,车主很难维权,也没有具体规定,但车主可以跟停车[TingChe]场协商解决。

  交港局工作人员告诉记者,至于停车[TingChe]费如何收?有没有统一标准,则是由物价部门来监督管理。

  物价部门:违规收费[ShouFei]可向12358投诉

  “如果预收,只能预收一个最低计时时段的费用。 ”上海物价局12358工作人员告诉记者,如果只停20分钟[FenZhong],停车[TingChe]场按照20元一次的价格进行收费[ShouFei],车主可以拒绝;如果停车[TingChe]场执意要收费[ShouFei],车主可以索要发票后,向物价部门进行反映。

  对于车主反映多停1分钟[FenZhong]也要按照1小时进行收费[ShouFei]的情况,12358工作人员表示,停车[TingChe]库(场)这样的行为不存在违规。但如果真的只是多停了1分钟[FenZhong],可以跟收费[ShouFei]人员协商免收。

  据了解,拒不执行或提前、推迟执行停车[TingChe]区域划分、计时单位和收费[ShouFei]标准的行为;擅自降价、私自打折等不执行国家定价的收费[ShouFei]行为;违反明码标价规定,停车[TingChe]收费[ShouFei]明码标价公示牌项目、标准调整或变更不及时,以及制作不规范的行为,车主均可以向12358反映投诉。

  律师:“一分钟[FenZhong]收费[ShouFei]”不够人性化

  上海诚达永华律师事务所马胜浩律师表示,根据《上海市停车[TingChe]场(库)管理办法》的规定,道路停车[TingChe]可以采取按时或者按次方式计收停车[TingChe]费。道路停车[TingChe]采取按时计费的,可以根据周边地区的道路交通状况,采取累进计费或者限时停车[TingChe]的办法计费。道路停车[TingChe]场管理者可以采用电子仪表方法或者人工方法,收取停车[TingChe]费。各个停车[TingChe]场是区别情况实行市场调节价、政府指导价或政府定价三种情况。有些停车[TingChe]场在半小时以内按半小时收费[ShouFei],这是超时的最低收费[ShouFei]单位。

  停车[TingChe]在法律层面上属于一种合同关系,也应当符合合同法的规定。合同法有个平等自愿原则,合同中任何一方不得将己方的意愿强加给另一方,超过一分钟[FenZhong]收费[ShouFei]一小时的,不符合平等自愿原则。此外,合同都有对价,停一分钟[FenZhong],按理停车[TingChe]场应当收取是1分钟[FenZhong]的费用;当然,如果纯粹按照对价原则,会难以量化,但不能因此就另收1小时的价格。像这种规定,虽然合法,但是不人性化,而且有霸王条款的嫌疑。

  对策:“P+R”或迎来发展机遇

  近日下午,记者走访了位于11号线轨交站附近的数家 “P+R”停车[TingChe]场,发现在一些新建小区较多的地区,“P+R”停车[TingChe]场焕发出了活力,嘉定新城站附近一家“P+R”停车[TingChe]场,大约6成以上的车位都被停满。据停车[TingChe]场管理人员介绍,最近几个月以来,停车[TingChe]场的生意渐渐好起来,可能是因为轨交线路逐步成熟,加上“P+R”停车[TingChe]场收费[ShouFei]比较便宜。

  一位前来拿车的车主证实了管理员的说法,这名车主表示,他选择“P+R”的方式主要还是因为市区停车[TingChe]太难、又太贵,而“P+R”白天停车[TingChe]支出不过5元,这样算下来,他一天上班的成本不过才二十几元。

  记者就此咨询了市政专家苏刚,苏刚告诉记者,中心城区停车[TingChe]场的压力,其实是来自于供求关系的不平衡,停车[TingChe]场面积就这么点,要停车[TingChe]价位自然不可能下降,而且高昂的停车[TingChe]费也有助于控制停车[TingChe]数量,但如果“P+R”能得到推广,进入中心城区的车辆自然就会减少,这样一来,中心城区停车[TingChe]场的压力相应也没有这么大。

  ◎记者手记

  停车[TingChe]什么时候才能不麻烦

  □祝玲

  没车开,眼热;有车开,麻烦。这可能是上海大多数有车族的真实写照。

  麻烦中的麻烦,就是停车[TingChe]。

  不要小看这块3平方米的空地,真难抢。到单位上班要抢车位,外出办事要找车位,下班回家还要抢车位。由于外出停车[TingChe]麻烦,一些有车族平时干脆将车停在小区一动不动,只在双休日出来活动。

  不要小看这块3平方米的空地,真难进。遇到那些立体停车[TingChe]场,太多驾驶者要自叹当初学艺不精了。一位车库管理者坦言:一辆车倒上10多分钟[FenZhong]才进库,太平常了。因此,上海滩“10大魔鬼停车[TingChe]场”才会在网上出炉。

  不要小看这块3平方米的空地,真难找。到一些大的停车[TingChe]库,除了记住停车[TingChe]位的号码和周边立柱的颜色,最好还得从哪座电梯上去就从哪座电梯下来;否则,能在10分钟[FenZhong]内将车找到,那就是记忆力和方向感一流的天才。

  不要小看这块3平方米的空地,真难忍。停车[TingChe]超过1分钟[FenZhong],就要多收钱……但也有头脑灵活者,向管理员敬根烟,谈一谈,不要发票,就能少付一半。

  不要小看这块3平方米的空地,真难防。不出钱停车[TingChe]的办法有没有?有,违章停马路。但这样又担心罚单。于是又出现了可拆卸牌照,让本已狭小的马路加重了交通负担,增加了事故的发生率。

  停车[TingChe]是麻烦,但我们只要遵守规则,掌握技巧,注意细节,适当礼让,也会减少麻烦;停车[TingChe]是麻烦,但城市管理日趋完善,各种金点子闪亮出台,停车[TingChe]终将不烦。

(编辑:SN026)
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