□晚报记者 王嫣 报道

　　“统计数据显示，上海[ShangHai]市民[ShiMin]总体身体素质全国第一。 ”今天上午，上海[ShangHai]市体育局[TiYuJu]局长李毓毅做客新华社长三角新闻中心、上海[ShangHai]广播电视台广播新闻中心、新闻晚报、东方网联合主办的第四届“民生访谈”节目时表示，体育的民生是第二层次的民生，就是要在老百姓解决了温饱之后，提高他们的生活质量，增加他们的幸福指数。

　　而面对市民[ShiMin]提出的健身[JianShen]难、场地贵的问题，李毓毅也用数据说明，市政府在老百姓健身[JianShen]锻炼“保基本”还是做到的，人均体育场地每年也在增加，但技术型、设施有专业要求的场地确实还难以适应大众的需求。

　　健身[JianShen]难场地贵，不如每天万步走

　　民谚曰：“没什么不要没钱，有什么不要有病。 ”“生活奔小康，身体要健康。 ”新世纪，在人民生活水平普遍实现小康以后，“健身[JianShen]是投资人力资本”、“健康来自锻炼”这些观念更加深入人心。但随着上海[ShangHai]体育人口的暴增，体育公共服务面临的挑战越来越大。据调查，有相当一部分人认为当前健身[JianShen]难、健身[JianShen]贵远比看病难、看病贵更严重。

　　世游赛筹备过程中，上海[ShangHai]人游泳的热情随着天气逐日升温。但市民[ShiMin]反馈，卢湾体育馆游一场泳80元的价格，把上海[ShangHai]市副市长赵雯和体育局[TiYuJu]局长李毓毅都吓了一跳。赵雯副市长立即组织了调研，分析了卢湾体育馆的定价原因，也走访了全市500家游泳场馆，调查了票价状况，最终发现90%的场馆票价还是在二三十元。李毓毅表示，这个价位是与上海[ShangHai]目前的最低工资标准相匹配的，世游赛后向公众开放的东方体育中心也将按照这个标准收费。卢湾体育馆公益性投入的场馆，在用经营性承包的办法经营，需要改进。当然，他们也是在探索，毕竟在卢湾办张年卡，折合下来每次又回到二三十元了。但体育局[TiYuJu]方面也需要考虑场馆经营方的成本，不然做一家亏一家，就没有人来做了。由此事件举一反三，体育局[TiYuJu]方面也在考虑，将来如何能将体育场馆的水电费按教育设施的标准来缴纳，而不是现在的营业收入标准。

　　另外，现在虽然有80%的学校挂牌对外提供运动场所，但在去年一些安全问题出现后，学校老师也出于责任心，关闭了一些服务。毕竟家长进校园都要刷卡，外人进去运动容易造成管理漏洞。在此，体育局[TiYuJu]方面也动足脑筋，希望学校开两扇门，场地对外经营时通向教学区的门关闭，安全问题便迎刃而解。

　　但以上这些举措还是不足以从根本上解决大众运动的需要，对此李毓毅局长遗憾地表示，“首先，中国还是个发展中国家，体育设施的建设需要有个过程，不能立刻与发达国家相比。其次，上海[ShangHai]的人口密度要比发达国家高很多，人口多、健身[JianShen]设施不够用，这之间的矛盾这也是国情。 ”鉴于客观条件的限制，只能请广大市民[ShiMin]谅解。

　　在此，李毓毅提供了一组数据：到“十一五”结束，上海[ShangHai]已初步形成了覆盖城乡、亲民惠民的全民健身[JianShen]公共服务体系。全市建成公共运动场316处764片，社区健身[JianShen]苑点7741个，农民体育健身[JianShen]工程1033个健身[JianShen]步道859条469公里。全市80%的中小学校体育场地向社区开放。同时，健身[JianShen]组织不断壮大：全市建有社区健身[JianShen]俱乐部108个，社区健身[JianShen]团队1万余支；社会体育指导员达到23000余人；社区体育指导站213个。上海[ShangHai]建设“百姓身边的健身[JianShen]场地”的项目有6年被列入市府实事工程，其中社区公共运动场建设连续了4年，这在全市也是为数不多的。从2009年起，上海[ShangHai]市体育局[TiYuJu]又根据市民[ShiMin]的需求，在各区县建立了18个“全民健身[JianShen]大家学”基地，免费为市民[ShiMin]传授体育健身[JianShen]技能，市民[ShiMin]参加踊跃，每年报名学习的人数超过万人。体育局[TiYuJu]还逐步建立体育健身[JianShen]服务配送网络，以社区为单位，建立健身[JianShen]需求双向互通通道，将科学健身[JianShen]专家培训、书刊光盘配送到社区，为广大市民[ShiMin]提供个性化健身[JianShen]服务。这些实事工程均得到了市民[ShiMin]的欢迎和赞赏。

　　李毓毅表示，现阶段只能建议大家量力而为，寻找适合自己的健身[JianShen]方式。李毓毅局长在此也特别介绍了他个人的健身[JianShen]之道：每天健步走10000步。 “最好的锻炼方法就是走路，低碳环保，对装备要求低，对场地依赖很小，不受时间限制，健身[JianShen]效果又好。 ”

　　广播操列入市民[ShiMin]体育大会项目

　　今年1月，市政府颁发了《上海[ShangHai]市全民健身[JianShen]实施计划 (2011-2015)》，主要内容包括唱响一个口号：天天运动，人人健康。注重两类人群：职工和青少年。

　　针对职工，最简单有效的健身[JianShen]方式便是工间操。从今年元旦起，上海[ShangHai]人民广播电台在每天上午10点恢复播放了广播体操音乐，上海[ShangHai]市体育局[TiYuJu]也将广播操的普及和推广列入到今年全民健身[JianShen]的重要指标。虽然没有像北京那样对企事业、机关等单位下条例，强制每天做广播体操，上海[ShangHai]体育局[TiYuJu]还是拿出3条方案来推广：第一、通过媒体加大对广播操的宣传，例如日前举办的上海[ShangHai]农民工健身[JianShen]大赛，就是在农民工中推广普及工间操；其次，考虑到企业、公司职员上班8小时很难抽空做操，建议电视台、广播电台增加广播操音乐的播放次数；第三，加强社会辅导员的培养，有针对性地在大众健身[JianShen]场所普及广播体操，做到有人帮(帮忙指导)、有人放(放音乐)、有人组织。

　　而上海[ShangHai]市体育大赛改革后，在四年一届的周期中增加一次市民[ShiMin]体育大会，保证隔两年就有全市的体育大竞技。而广播操，就列为市民[ShiMin]体育大会的保留项目。李毓毅局长表示，体育局[TiYuJu]将围绕广播操举办各行各业的比赛，评比先进单位。但终究锻炼身体、做广播操是要靠自觉自愿，体育局[TiYuJu]方面只能鼓励促进，逐步推广，对参与人数不作数据上的要求。

　　另外，有数据称我国青少年近视发病率已高达50%-60%，约占世界近视患者总数的33%，远高于我国占世界人口总数22%的比例，即平均两个学生里面有一个是近视眼。近视、肥胖、抑郁症已成为青春期三大杀手。针对青少年的身心健康问题，体育没办法根本解决，但可以是一个解决问题的途径。上海[ShangHai]体育局[TiYuJu]在“十二五”期间力推“快乐活动日”，与教育局沟通协作，努力使孩子们的书包减轻，培养青少年开放阳光的个性，加强体育课以及课外活动，做到“校校有队、月月有赛、班班有活动”。

　　世游赛要给市民[ShiMin]带来快乐感

　　距离第14届世界游泳锦标赛已不到90天了。世游赛是继去年世博会之后全市的又一年度盛事，是增加上海[ShangHai]城市吸引力、增加上海[ShangHai]人民凝聚力、给上海[ShangHai]人生活带来精彩的赛事。因此，李毓毅局长强调，世游赛不是少数人的事，它不仅是运动员[YunDongYuan]、教练员和志愿者总共近两万人的盛会，更是全上海[ShangHai]人民的节日。上海[ShangHai]市体育局[TiYuJu]希望通过承办这次盛会，给广大市民[ShiMin]带来快乐，增加幸福感。

　　根据以往经验，每逢大赛都会带动城市管理提升一个层次，这最大的受益者肯定是老百姓。而将有全世界超过35亿人观看赛事转播的世游赛，更是上海[ShangHai]对外宣传的窗口，有利于上海[ShangHai]招商引资、经济文化的对外交流和发展。

　　综合分析，世游赛将为上海[ShangHai]市民[ShiMin]带来三方面的益处：首先，在家门口办赛，为市民[ShiMin]提供了紧张工作之余观看世界级高水平比赛的便利。其次，世游赛将直接推动上海[ShangHai]体育场馆的建设，为了适应大赛要求，特别建造了包括一座1.5万人的主体育馆、5000人的游泳馆和5000人的室外跳水池的上海[ShangHai]东方体育中心。赛后，东方体育中心将坚持公益性与经营性相结合，合理确定票价，向广大市民[ShiMin]开放，成为服务公众、尤其是便利浦东市民[ShiMin]健身[JianShen]的体育设施群。第三，世游赛在通过媒体宣传后，必将在上海[ShangHai]掀起一股体育锻炼新热潮，尤其是推动游泳项目的普及。而对于从事专业游泳训练的青少年来说，更可以通过这次近距离观看世界顶级运动员[YunDongYuan]比赛的机会，学习新技术，增加与世界先进训练方法交流的机会，从而推动整个中国游泳的发展。

　　世游赛门票价格走亲民路线

　　日前，世游赛组委会已启动票务销售，游泳、跳水等热门比赛门票最低30元，公开水域比赛最低票价仅为10元。李毓毅局长表示，票价定得亲民，是希望能为上海[ShangHai]游泳爱好者提供实惠。游泳决赛580元的最高票价，也是在国际泳联世锦赛定价标准的基础上研究决定的。学生、工薪阶层和白领，大家都可以根据自己的需求，买到合适档位的票，一样都可以看到菲尔普斯。而这个最高票价，与历届在上海[ShangHai]举行的国际大赛纵向比较，以及与沪上各类演出横向比较，也不算高。换个角度说，维持一定标准的票价，也是珍惜赛事品质的体现。试想门票若都5元、10元一张，也与世界最高水平的游泳比赛的形象不相称。

　　另外，购票观众还可以参与到世游赛衍生的丰富的嘉年华活动。国际泳联首次在世锦赛期间举办的展览，回顾世界游泳运动的发展历程，彰显游泳运动的文化内涵，为广大上海[ShangHai]市民[ShiMin]提供了难得的了解游泳运动的机会。观众入场观赛更可享受到室内餐饮的舒适、欣赏表演和参与娱乐活动，更可在休闲步行街的品牌展示区走走逛逛。此时，比赛只是一天休闲活动的一部分，市民[ShiMin]群众将在东方体育中心享受到节日的快乐。

　　把每个运动员[YunDongYuan]都当成姚明刘翔

　　上海[ShangHai]体育，在不少上海[ShangHai]人、乃至中国人、外国人眼中，就是姚明和刘翔。他们是上海[ShangHai]的高度，上海[ShangHai]的速度，那下一个姚明，或者刘翔在哪里呢？ “竞技体育当然要追求第一。 ”李毓毅回答道，但现在上海[ShangHai]市体育局[TiYuJu]不仅要培养姚明、刘翔这样能代表上海[ShangHai]、代表中国的体育巨星，更要把旗下每个运动员[YunDongYuan]都当成姚明、刘翔一样悉心培养，他们为每一位运动员[YunDongYuan]量身定做了一份发展规划，这在全国也是独一份。

　　据悉，这份《上海[ShangHai]市优秀运动员[YunDongYuan]职业发展规划书》从运动员[YunDongYuan]进队第一天就开始编写，既有竞技训练的成长目标，也有训练过程中综合素质提高的奋斗目标；既有现阶段从事专业运动项目的培养途径，也有将来运动生涯告一段落后的规划。 《规划书》经运动员[YunDongYuan]本人、运动员[YunDongYuan]家长、所在运动队教练员或领队及单位负责人确认后，由人事(或训练)部门收集并登记造册，建立运动员[YunDongYuan]职业发展规划档案。每一年，体育局[TiYuJu]都要进行检查，看推进、落实的程度。

　　更为罕见的是，在传统专业队大赛前没收手机、实行门禁的管理十分不同，上海[ShangHai]体育局[TiYuJu]甚至允许旗下青少年选手上网。他们对孩子们实行开放管理，鼓励他们通过电脑、网络与教练、科研人员、队医……直接交流。成长过程中要与世界接轨，综合发展的能力才会提升，将来走进社会、面对世界才不会不适应，这是上海[ShangHai]市体育局[TiYuJu]的经验之谈。

　　而上海[ShangHai]市体育局[TiYuJu]握有的另一个领先全国的纪录是，退役运动员[YunDongYuan]安置率100%。目前，20岁左右的运动员[YunDongYuan]基本都在读大学，“弹性学制”和“长学制”、远程教育、送教上门等灵活的组织形式和教学形式帮助运动员[YunDongYuan]在紧张训练的同时，也能有机会接受交大、复旦等重点院校的教育。而屡次被媒体报道的退役运动员[YunDongYuan]失业的情况，在上海[ShangHai]也没有出现过一例——对于自行出路的运动员[YunDongYuan]，体育局[TiYuJu]也允许其按服役年限、成绩来买断。

　　“十二五”期间，上海[ShangHai]体育局[TiYuJu]将进一步完善和落实运动员[YunDongYuan]岗位补贴、社会保障、养老医疗保险、伤残互助保险、重大伤残医疗补助、特殊困难生活补助等相关福利待遇政策，切实解除他们的后顾之忧；建立健全运动员[YunDongYuan]伤病报告就医和专家定期巡诊、会诊制度，加强相关医院的运动员[YunDongYuan] “绿色通道”开设工作，确保运动员[YunDongYuan]得到便捷高质的医疗服务保障，及时解除伤病困扰。

　　实地走访

　　“老克勒”重拾华尔兹

　　要写上海[ShangHai]全民健身[JianShen]的典型人物，我思索几天后脑中忽然浮现起这样一群人：复兴公园里翩翩起舞的老克勒。有什么运动能比国标舞、交谊舞更具海派特色？有什么群体能比老克勒更代表上海[ShangHai]人？

　　自从2004年卢湾区第一次承接了IDSF分站赛事以来，国际标准舞就成了卢湾区的体育品牌。早上7点半，复兴公园的薄雾刚刚散开，几十对退休年龄的“老克勒”便在舞蹈老师的带领下，练习华尔兹的舞步。他们大多是共和国的同龄人，当然没有进过上世纪三十年代的百乐门，不少人还下过乡，整个青春都是在汗流浃背的农场劳动中度过的。

　　但他们从他们的父辈、甚至祖辈身上承袭了对跳舞的热情，复兴公园的“早场”也向他们提供了舞台。淮海街道60岁的曹爱娟阿姨说，这辈子就现在最漂亮。 “每天早上起来，我搭配好衣服、化好妆出门。音乐一响，什么烦心事都没了，每天这2个小时最开心，中午回家再当回主妇。”一起跳舞的老朋友们也是如此，不仅收获了快乐，坚持几年下来，脊椎病也好了，膝盖也不酸了，血糖、血脂都降低了。对于舞动生活的老克勒来说，“跳舞的人永远是年轻”。

　　现在卢湾区的中小学已经普及体育舞蹈，淮海中路街道、打浦桥街道等更是在街道的社区活动中心定期举办活动，为爱好者们提供场地。区体育中心，还和上海[ShangHai]市国际标准舞进修学校合作成立了 “舞福会”，会员超过200人。在这里，每月交8元钱，就能接受每周三次的国标舞专业指导。

（编辑：SN026）