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上海杨浦滨江复兴岛将暂缓开发--国家年鉴
早报记者 姜丽钧
实习生 熊思曈 通讯员 汤浩桢
在杨浦区规划图上，右侧滨江[BinJiang]地区如一张蓄势待发的弓，如今这张弓正“引而不发”。随着轨交12号线复兴[FuXing]岛站的正式开工，关于滨江[BinJiang]复兴[FuXing]岛将要开发[KaiFa]建设的猜想开始涌现。
日前，杨浦区政协委员呼吁暂缓复兴[FuXing]岛开发[KaiFa]的建议被政府采纳，相关猜想也由此终止——在“十二五”期间，复兴[FuXing]岛的开发[KaiFa]不会轻易启动，主要是进行控制性规划和保护的工作，以及推进基础设施建设。
近日，在杨浦区政协常委会议上，区委书记陈寅回应委员们关注的滨江[BinJiang]开发[KaiFa]问题时表示：“条件成熟了、想明白了，再开发[KaiFa]建设，这才是科学发展的态度。”
“复兴[FuXing]岛不必急于开发[KaiFa]”
在杨浦区的东南部，复兴[FuXing]岛像一个弯弯的月牙，西隔运河与城区相望。这里原是黄浦江由东向北转折处的一块滩地，1927年原上海浚浦局将其填筑为岛，长3.42公里，中部最宽处550米，面积约1.44平方公里。
目前，岛上主要分布着一些中央部属、市属企业和部队单位，也有少量居民。这些企业建厂都较早，由于历史原因，加之缺乏技术改造措施和排污处理资金，环境保护设施都未能及时更新改进，耗水、耗电、耗煤量大，部分企业长期亏损。
与此同时，复兴[FuXing]岛所处的杨浦区15.5公里岸线，却正是黄浦江中心段最后一块可供整体改造开发[KaiFa]的用地。复兴[FuXing]岛作为浦江内唯一的封闭式内陆岛，也被视为杨浦滨江[BinJiang]岸线上的一颗明珠。在大上海东外滩发展的规划中，复兴[FuXing]岛是黄浦江两岸综合开发[KaiFa]范围内唯一的岛屿，计划建成具有滨水特征的生态居住休闲区和国际水准的公共娱乐中心。杨浦区副区长庄少勤说，杨浦滨江[BinJiang]不学外滩，将打造更好的生态环境、更具活力的公共空间。避免“功能定位与其他区县同质”。
在全国政协委员，同济大学教授唐子来看来， 复兴[FuXing]岛不应当“一窝蜂”地上，暂时不必急于开发[KaiFa]：“伦敦道克兰码头区、汉堡港口新城等滨水地区开发[KaiFa]，从提出动议到实施规划，再到具体建设，都历经多年，保证了重要建设项目成为经典之作。”
对此，杨浦区委书记陈寅表示了赞同，同时透露在“十二五”期间，复兴[FuXing]岛的开发[KaiFa]不会轻易启动， 一定要等到条件成熟再开发[KaiFa]建设。
建议定位与迪士尼同级
吴福生委员建议，未来的复兴[FuXing]岛开发[KaiFa]建设要立足高起点、高水准、高品质，项目定位要和虹桥枢纽、上海迪士尼相同等级，或争取纳入上海金融中心建设规划，作为陆家嘴的一个全新拓展区，吸引长三角、全国乃至国际的各类优势资源。
同时，不少政协委员也提出，从总体上看，杨浦滨江[BinJiang]地区市政基础设施先天不足，公共交通通达性较差，缺少快速便捷的大容量交通方式，道路、电力、通信、排水等市政公用设施也停留在“老工业”时代，这些因素都严重制约着滨江[BinJiang]的综合开发[KaiFa]。
杨浦区政府表示，尽管复兴[FuXing]岛开发[KaiFa]还有待时日，但近期将进行控制性规划和保护的工作，以及大力推进基础设施建设。目前，轨交12号线复兴[FuXing]岛站已经开始施工，并将于2012年建成通车。届时复兴[FuXing]岛将融入上海四通八达的轨交网络中。
卓民委员则提出，杨浦滨江[BinJiang]开发[KaiFa]建设是一项系统工程，道路、排水、管线等市政基础设施如同区域内的骨骼和血管，只有建设好了，才能为后续开发[KaiFa]打下基础。杨浦区浦江办表示，滨江[BinJiang]地区的市政基础设施配套建设，正是下一阶段滨江[BinJiang]开发[KaiFa]建设优先解决的问题。
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