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上海将在5年内构建低碳交通运输体系--国家年鉴
□记者 石凯峰
晚报(微博)讯 今天上午，市政府召开上海市交通[JiaoTong]节能减排联席会议第一次会议，回顾总结 “十一五”以来上海交通[JiaoTong]节能减排工作，明确了 “十二五”和2011年目标、任务和要求，扎实推进节能减排各项工作。
据介绍，“十一五”期间，由于航空、港口、铁路等对外交通[JiaoTong]快速发展，上海市对外交通[JiaoTong]行业能耗[NenHao]总量增长了约50%，但各行业作业量单耗明显下降，其中航空、水运和铁路运输行业单耗分别下降了11%、6%和33%。业内专家表示，在一定条件下，公共交通[JiaoTong]出行比重提高1%，可实现城市交通[JiaoTong]能源消费总量下降1.5%；公共交通[JiaoTong]出行比重增加5%，能耗[NenHao]下降约9%。
“十一五”期间，上海城市公共交通[JiaoTong]快速健康发展。特别是全市轨道交通[JiaoTong]基本网络初步建成，轨道交通[JiaoTong]运营线路长度跃居世界前列，最高日客运量突破750万人次，占公共交通[JiaoTong]客运量比重超过30%。公共汽电车线路规模不断拓展，到2010年底全市拥有公共汽电车运营线路1165条，每百人日均公共交通[JiaoTong]乘用次数从2005年的68次提高到约80次。
截至去年底，上海市国II公交车达到 100%，累计投放国 III公交车10800余辆，约占63%；出租车基本达到国III以上排放标准。轨交则实现了“十一五”期间轨道交通[JiaoTong]综合能耗[NenHao]指标控制在5536.0～5595.0度/标准千车公里之间、节能6%的目标。
推进交通[JiaoTong]节能减排是一项刚性任务。 “十二五”期间，国家给上海下达了“单位生产总值能耗[NenHao]累计下降18%，碳排放强度下降19%、污染物排放继续大幅削减”的节能目标。交通[JiaoTong]领域是全市用能三大重点领域之一，市政府要求交通[JiaoTong]领域能源利用效率进一步提高，能源消费总量得到有效控制，加快构建低碳交通[JiaoTong]运输体系刻不容缓。
现阶段，上海人均能耗[NenHao]水平远高于发达国家和城市，单位生产总值的能耗[NenHao]为香港的数倍。在总能耗[NenHao]结构中，交通[JiaoTong]能耗[NenHao]总量约占三成比例，交通[JiaoTong]行业单位增加值的能耗[NenHao]高于全市行业平均水平。此外，机动车已成为温室气体排放的重要来源，交通[JiaoTong]排放污染已成为城市污染的主要源头之一。加快推进交通[JiaoTong]节能，实现交通[JiaoTong]行业发展方式的转变已成为一种迫切要求。
会议强调，积极倡导绿色低碳交通[JiaoTong]方式，到2015年，全市交通[JiaoTong]运输行业能源利用效率要明显提高，二氧化碳排放明显降低，初步形成 “结构合理、技术先进、管理高效”的交通[JiaoTong]运输能耗[NenHao]体系框架。
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