早报记者 李祎

　　在昨天召开的上海市医疗[YiLiao]工作会议上，市卫生局正式宣布成立上海市医疗[YiLiao]质量控制管理事务中心，承担对全市近50个医疗[YiLiao]质控中心的日常管理和督促推进工作。记者了解到，今年医疗[YiLiao]质量和医疗[YiLiao]安全管理方面的主要工作任务，是控制公立[GongLi]医院[YiYuan]规模和床位。

　　会议介绍说，“十二五”期间，上海将进一步控制全市千人口床位，各区县制订相应床位调控指标。卫生部门将加强对医院[YiYuan]开放床位数量的控制，依法实施核定床位规范管理，中心城区原有三级综合医院[YiYuan]原则上不再增加床位。严格控制公立[GongLi]医疗[YiLiao]机构开设特需医疗[YiLiao]服务，不再新增公立[GongLi]医疗[YiLiao]机构特需床位，已开设特需床位的公立[GongLi]医疗[YiLiao]机构，应逐渐缩小特需床位规模。

　　特需医疗[YiLiao]服务将受限

　　业内专家表示，特需医疗[YiLiao]服务是相对基本医疗[YiLiao]服务而言的，费用高、服务好是其主要特征。但公立[GongLi]医院[YiYuan]应以提供基本医疗[YiLiao]服务为主，对于提供特需医疗[YiLiao]应该有严格的比例限制，一般在5%以下。公立[GongLi]医疗[YiLiao]机构，实际上主要强调的是承担社会责任，承担基本医疗[YiLiao]项目，特需服务理想的状态应该由非公立[GongLi]医疗[YiLiao]机构来承担。如果公立[GongLi]医院[YiYuan]将“特需病房”、“VIP绿色通道”等特需服务剥离出来，不仅可以节省大量的医疗[YiLiao]资源，也有利于普通老百姓就医。

　　近些年来，要求取消医院[YiYuan]“VIP服务”“特需医疗[YiLiao]”的声音不断见诸报端。在财政补偿不到位的情况下，特需服务已成为众多医院[YiYuan]的“聚宝盆”。也曾有专家呼吁，鉴于公立[GongLi]医院[YiYuan]应当秉承公益的本质属性，以及我国财政日益丰盈的客观现实，财政应给予公立[GongLi]医院[YiYuan]适度的资金补偿，将特需服务医疗[YiLiao]资源归还给基本医疗[YiLiao]，而需要特需服务的患者，不妨由私立医院[YiYuan]来补空缺。

　　利于民营医院[YiYuan]的发展

　　此举也有望给民营医院[YiYuan]一个更大的发展空间。虽然国家不断出台优惠政策支持民营医院[YiYuan]的发展，但长期以来，民营医院[YiYuan]难以与公立[GongLi]医院[YiYuan]真正抗争“基本”业务。倘若特需服务这块“蛋糕”能够让出来，不仅能使民营医疗[YiLiao]机构得到长足发展、民间资本得以释放，高端患者也能得到及时的治疗，还可以为医生多点执业提供一个平台，真正体现医生的市场价值。

　　根据相关人士的介绍，上海已经计划用三年时间，将特需服务从公立[GongLi]医院[YiYuan]中剥离出去，特需病房承载的高端医疗[YiLiao]服务将集中到位于浦东新区和闵行区的两大医学园区内。

　　另外会上还透露，上海今年还将完善医疗[YiLiao]质量控制体系；强化质控中心行业管理职能；继续深入开展“医疗[YiLiao]质量万里行”和“三好一满意”等活动，逐步建立长效工作机制；加强院前急救工作；加强临床用血管理；强化医院[YiYuan]综合评价工作体系建设；全力推进医疗[YiLiao]安全监管体系建设。

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