公办[GongBan]中小学  已不收学杂费

　　姓名户籍关系等

　　记者 胡信昌

　　浙江省教育厅[JiaoYuTing]昨天召开新闻发布会通报，2012年起浙江公办[GongBan]中小学的择校[ZeXiao]率将控制在5%以下，浙江要实现“公办[GongBan]不择校[ZeXiao]、择校[ZeXiao]到民办”。为了让招生环节更加阳光透明，今年起义务教育阶段公办[GongBan]中小学在招生结束后，招生结果(包括学生姓名、出生年月、家长姓名、户籍关系、家庭地址等)在教育信息网上公布。

　　公办[GongBan]中小学

　　已不收学杂费

　　新闻发布会的主题为“出重拳，治顽症”，针对的是2012年浙江省治理义务教育阶段公办[GongBan]中小学择校[ZeXiao]乱收费问题。

　　教育厅[JiaoYuTing]相关人士说，春节前，浙江省教育厅[JiaoYuTing]与省人民政府纠风办、省财政厅、省物价局联合发布了《关于治理义务教育阶段中小学择校[ZeXiao]乱收费的通知》。

　　发布会说，择校[ZeXiao]乱收费是当前社会反映非常强烈的问题，这些年，浙江通过推进教育均衡发展等手段，问题有所好转。但因为区域、城乡、学校[XueXiao]之间发展不平衡，受经济利益等驱动，一些地方和学校[XueXiao]仍有择校[ZeXiao]乱收费现象。群众投诉信访也越来越集中到择校[ZeXiao]乱收费上。2011年，省教育厅[JiaoYuTing]接到的教育收费投诉共102件，40%涉及择校[ZeXiao]乱收费。

　　根据《中华人民共和国义务教育法》、《浙江省义务教育条例》规定，适龄儿童、少年在户籍所在地学校[XueXiao]就近入学，不收学费、杂费。浙江从2007年起先后免除义务教育阶段学生学杂费、教科书费和农村学校[XueXiao]住宿费。目前，除城市学校[XueXiao]住宿费外，浙江义务教育阶段的学校[XueXiao]已没有了其他行政事业性收费。

　　公办[GongBan]中小学利用家长择校[ZeXiao]心理收取费用，违背了相关法律法规，造成学校[XueXiao]发展不均衡，择校[ZeXiao]乱收费也容易诱发腐败。

　　姓名户籍关系等

　　都要公布

　　1月17日，在全省教育局长会议上，浙江省教育厅[JiaoYuTing]厅长刘希平说，今年浙江各地要合理划定中小学学区，努力把公办[GongBan]中小学择校[ZeXiao]率降到5%以下，或做到大幅度下降；坚决落实公办[GongBan]中小学择校[ZeXiao]与收费完全脱钩的规定。对择校[ZeXiao]乱收费行为，一经查实，坚决纠正，并实行退钱不退人办法，让乱收费者赔了夫人又折兵。

　　昨天教育厅[JiaoYuTing]相关人员介绍，今年开始，浙江全面推行义务教育中小学“阳光招生”。教育行政部门将根据适龄儿童、少年数量和分布状况合理划分学区，科学合理确定和调整公办[GongBan]学校[XueXiao]就近招生的范围和人数。每年招生前，各地应把学区划分、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话等信息通过当地电视、广播、报纸和教育信息网等媒体向社会公布，同时公布投诉电话和投诉信箱。

　　此外，招生结束后，招生结果(如学生姓名、出生年月、家长姓名、户籍关系、家庭地址等)，也要在教育信息网上公布。

　　公办[GongBan]中小学将依法优先确保学区内适龄儿童、少年就学。除了按国家和省有关政策规定，对需照顾的烈军属等极少数人员子女，经严格审核程序予以录取。

　　公办[GongBan]学校[XueXiao]的招生名额当年如果出现富余，多出的名额一律通过摇号，学生摇号的资格由学校[XueXiao]根据实际情况制定，所有信息都要公开(记者注：比如一所公办[GongBan]小学当年计划招新生100人，实际报名80人，多出的20人可以面向社会公开报名，报名人数超过20人，摇号确定招生名单。)

　　择校[ZeXiao]学生的信息

　　也会在网上公开

　　教育厅[JiaoYuTing]计财处副处长张华良说，目前，省内一些学校[XueXiao]存在着公办[GongBan]学校[XueXiao]择校[ZeXiao]乱收费的现象，有些地方择校[ZeXiao]现象比较严重(择校[ZeXiao]学生占学生的总比例是多少，教育厅[JiaoYuTing]没有专门统计过)。

　　这次省教育厅[JiaoYuTing]计划将择校[ZeXiao]率控制在5%以内，而不是完全杜绝，是考虑在太短的时间完全杜绝择校[ZeXiao]，还是有一定难度。

　　不过省教育厅[JiaoYuTing]明确表态，未来几年择校[ZeXiao]率将不断下降，直到完全消除。教育厅[JiaoYuTing]已经要求省内各个区县市根据自身情况制定方案，2月底前上报省教育厅[JiaoYuTing]。

　　今年择校[ZeXiao]生的个人信息和普通学生一样，一并向社会公布。张华良说，公布学生及家长的个人信息，可能会造成个人隐私泄露等情况，教育厅[JiaoYuTing]将通过技术手段等，想办法减少影响。

　　想择校[ZeXiao]的家长，今后只能选择民办学校[XueXiao]。

　　捐资助学

　　不能与入学资格挂钩

　　很多时候，有的学校[XueXiao]会接受家长的捐资助学，同时解决入学名额。张华良说，今后继续欢迎社会组织和个人捐资助学，但反对与入学名额挂钩。

　　省教育厅[JiaoYuTing]会通过审计、专项检查，接受监督举报等手段，加强对这些款项的监督检查。 

　　优质高中招生名额

　　要提高分配比例

　　择校[ZeXiao]主要是因为教育资源不均衡造成的。

　　浙江省今后将通过加大财政投入推进义务教育均衡发展；高中招生中，有一部分优质高中的招生名额是直接分配到区域内全体初中学校[XueXiao]的，今后将提高这个比例；积极扶持民办教育发展，帮助民办学校[XueXiao]办出特色和水平。

　　新政大家谈

　　昨天公布的这些政策，将对学校[XueXiao]招生、孩子入学造成哪些影响？昨天记者采访了杭州几位教育工作者、家长，房屋中介人员。

　　与民办关系不大

　　一位不愿意透露姓名的民办中学校[XueXiao]长说，“这一消息主要是针对公办[GongBan]学校[XueXiao]的，与民办学校[XueXiao]关系不大。杭州的公办[GongBan]择校[ZeXiao]率下降了，或者不择校[ZeXiao]了，报读民办学校[XueXiao]的人也未必会多。

　　“现在家长已经越来越理性了，不像以前那样一头扎在民办学校[XueXiao]。杭州现在又要提高前八所重高的保送生比例，对公办[GongBan]中学是一件好事，热门民办学校[XueXiao]会有所降温。”

　　公布家庭信息妥当吗

　　杭州一所热门公办[GongBan]小学校[XueXiao]长说，“治理择校[ZeXiao]乱收费，肯定是好的。但是现实生活中择校[ZeXiao]问题非常复杂，现在一些市民住的地方离单位很远，又是双职工，有时候想让孩子到单位近点的地方读书，接送孩子方便。

　　“择校[ZeXiao]是一种社会进步，说明家长对教育很重视；反过来，不择校[ZeXiao]也是种进步，说明国家要让每个人有公平接受教育的权利。我们每年是会遇到很多关系户，有时候要得罪人。我认为，那些远距离择校[ZeXiao]的家长，完全没必要这样折腾孩子。此外，把学生的家庭住址等私人信息全部上网，我感觉不妥当。”

　　就怕有人不遵守游戏规则

　　一位从事教育工作多年的老师说，这些年杭州公立中小学的择校[ZeXiao]生比例大致在15%左右，这是一条不成文的潜规则。

　　用这些择校[ZeXiao]生交上来的钱，改善学校[XueXiao]的教学条件，也是不错的选择。现在不能择校[ZeXiao]了，是好事，就像大家都在拉着一个圈，一、二、三大家一起放手，圈就掉在地上了，择校[ZeXiao]的游戏也就结束了。怕就怕有人不愿意放手，那择校[ZeXiao]就会继续下去。

　　这个消息对民办学校[XueXiao]影响不大，是中性的。民办学校[XueXiao]是靠办学成绩来吸引家长。

　　公布学生和家长的姓名和家庭地址等信息，也许是史上最强的控制择校[ZeXiao]的措施。

　　杭州的方案还在制订

　　浙江省教育厅[JiaoYuTing]要求各区县市制订控制择校[ZeXiao]的方案，2月底前上报，杭州市的方案做得怎么样？

　　杭州市教育局初中初等教育处处长蒋锋说，杭州市的具体方案还在抓紧制订中，教育局会联合纠风办等部门，一起做好这件事。

　　蒋锋说，杭州市教育局一直以来反对择校[ZeXiao]，市教育局和省教育厅[JiaoYuTing]的想法一致——公办[GongBan]不能择校[ZeXiao]，民办中小学可以择校[ZeXiao]。杭州的一些民办中小学都是不错的。

　　会有更多的眼睛盯着学区房

　　采访一位家长，她女儿明年上小学，前段时间买了一套学区房。

　　她说：“我只有一个孩子，送孩子进好学校[XueXiao]，需要200%的成功率。在目前的游戏规则中，最硬的就是户口、学区房。去择校[ZeXiao]，找不找得到人，学校[XueXiao]会不会收钱，收了钱以后能不能进都不好说。买到学区房，肯定进好学校[XueXiao]。”

　　这次出台的政策，对学区房又有怎样的影响？

　　我爱我家市场研究中心经理周包军说，这对杭州二手房市场的学区房是个利好消息。

　　周包军说，杭州的学区房一直是很热销的，是二手房市场中的重要组成部分。一直以来，学区房的价格一般比普通二手房贵10%左右。即使是现在二手房非常不景气的行情下，天长、学军、采荷等名校周边的房子也不缺想买房的人。目前，市区的二手房普遍在跌价，但学区房更加抗跌。比如，城西原来两万四五千的房子，现在两万不到可以买到，但是学区房的跌幅会小一些。今后，会有更多眼睛盯着学区房。

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