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民国初年土匪为何比县太爷更善于治理地方--中华人民共和国年鉴
核心提示：后来，土匪[TuFei]们又把这个“重要经验”推广到其他“领域”，据史料记载，效果也蛮不错。土匪[TuFei]的“招商政策”也很快奏效，这里人口又慢慢聚集起来，农产增加[ZengJia]，农民生活也有了些许改善。这种奇妙的格局在当地延续了很多年，据过来人说，比地方政府[ZhengFu]、县太爷治理得还有效。
本文摘自：《南方都市报》2011年3月27日TM05版，作者：李炜光（天津财经大学财政学教授），原题：《民国土匪[TuFei]征收[ZhengShou]过路费的“改革”》
1913年到1917年这段时间，民国才刚刚建立，四川广汉这块地面很不素净。川陕大道上，几股土匪[TuFei]光天化日之下设置关卡，拦路抢劫。一时间子弹横飞，行旅惶然，纷纷逃命。很快，这条路上没有人敢走了，贸易凋敝下来，土匪[TuFei]的财源也就断了，整日里端枪对着空无一人的道路发愁：从哪里找回我的饭碗？
为了克服日益严重的“财政困难”，几拨平日里很少来往的土匪[TuFei]竟破天荒凑在一起，开了个“经济工作联席会议”。会上，通过对各种提案进行充分的讨论协商，最后终于达成一个协议：把这条路大体平均地分成几段，在每段的入口处各设一个“收费[ShouFei]站”，向来往行人[XingRen]收取保险费，收入就归占据这段道路的土匪[TuFei]。收费[ShouFei]标准明文规定，一挑盐收保险费5毛，徒手或包袱客一块钱，布贩、丝帮则看货议费，多者百元，少者几元、几十元不等。行人[XingRen]商旅只要按规定交了费，即可持他们发的路票通行，不受限制。土匪[TuFei]之间还约定，收费[ShouFei]只能进行一次，绝不可重复收费[ShouFei]。收费[ShouFei]之后，还要负责保护好该路段之内行人[XingRen]之安全，违者要接受处罚。
接下来，会议精神得到了各路土匪[TuFei]的贯彻执行，情况很快就开始发生变化：路上开始有了三三两两的行人[XingRen]，以后越来越多，川陕大道竟就恢复了往日的繁盛。这中间行旅和土匪[TuFei]双方各有所得：行人[XingRen]交费，也得到了安全保障，兵慌马乱的年代尤为可贵；土匪[TuFei]则坐地收钱，有了一笔稳定的收入来源。这种奇妙的格局在当地延续了很多年，据过来人说，比地方政府[ZhengFu]、县太爷治理得还有效。