核心提示：不少的干部是站在民众之上，而不是站在民众之中；他们是以人民的上司自居，而不是以人民的勤务员自任；他们是越权垄断包办一切，而没有尽到与党外人士实行民主[MinZhu]合作的义务；他们自以为是人民的统治者，而不是人民的公仆；他们不是听命于人民、以民意为依归。

　　本文摘自：中国共产党新闻网刘少奇纪念馆，作者：刘少奇，原题：《克服困难，准备反攻，为战后建立新中国创造条件》，一九四一年五月，刘少奇任中共中央华中局书记兼新四军军分会书记。一九四二年调党中央工作[GongZuo]。本文是在回延安途中，根据中共中央《为纪念抗战五周年宣言》精神，写给中共中央华中局、新四军负责人陈毅等的一封信的后半部分。

　　今天来说，对我们[WoMen]最要紧的，是如何克服困难，渡过今后两年。没有现在，就没有将来。我们[WoMen]的将来，只有从现在就加以准备，只有从现在发展下去。要把我们[WoMen]现在的工作[GongZuo]，今后两年的工作[GongZuo]，与将来的反攻斗争，战后新中国的斗争，密切联系起来。要在克服困难、渡过今后两年的观点上，同时也在准备将来、准备反攻与战后新中国斗争的观点上，来进行我们[WoMen]现在的一切工作[GongZuo]。除开华中局扩大会所说到的一些以外，我现在特别就准备反攻与战后斗争的观点提出以下几点：

　　第一，在反攻以前，我们[WoMen]的主要任务是坚持斗争，坚持原有的根据地（这必须与开展敌占区及接敌区的游击战争密切联系起来），无须主动进行对敌决定胜负的战斗。因此，我们[WoMen]的主力就无须大的发展，也不可能发展，而以加紧整训教育为主，提高其质量，以便将来在发展扩大时有必要的良好基础。如果我们[WoMen]在反攻中需要大批的新兵补充主力，需要主力尽量扩大的话，那我们[WoMen]现在就必须进行充分的准备，组织与训练好大批的民兵自卫军及地方武装，并保存这些后备力量；在政治上作动员的准备工作[GongZuo]，以便在将来能大批的动员（现在无须经常动员，以免引起人民的厌倦）。

　　在军事上我们[WoMen]要准备打破敌人的严重扫荡，特别在华北、山东、上海、南京附近要准备在反攻时期出现比今天更加严重十倍的敌情。同时，要准备在反攻中较大的进攻的战斗，准备抵御可能发生的反共军进攻的战斗。

　　第二，如果全国人民与根据地内人民的政治动向，是决定战后新中国动向的基本力量的话，那末我们[WoMen]在今后的一切工作[GongZuo]中，就特别要注意吸引全国人民与根据地内人民在政治上倾向我们[WoMen]，并且能坚决地拥护我们[WoMen]，和我们[WoMen]一道共同为民主[MinZhu]自由的新中国而战斗。

　　第三，如果根据地内的人民负担过重，超过了人民所能负担的能力，足以破裂我们[WoMen]与根据地内人民的联系，足以引起根据地外的人民畏惧与拒绝我党我军的领导，足以引起人民对共产党领导战后新中国的怀疑的话，那末我们[WoMen]就要切实减轻人民的负担，把负担减轻到中央所指定的限度（全部负担的最高额不超过人民收入的百分之三十五，脱离生产人员不超过百分之三）以下，并须向人民作充分解释：这是战争期间的负担，在战后就要减少。如果人民负担的能力，不够养活我们[WoMen]的话，那我们[WoMen]就应实行严格的精兵简政，情愿少要些人员马匹，号召干部艰苦生活，实行严格的反对贪污浪费的斗争（各级财政机关对粮食的注意太不够，粮食浪费太大，其实关系人民生活最大的是公粮问题，而不是税收问题，我们[WoMen]收入最大的是粮食，浪费粮食是最大的损害民力与破坏我们[WoMen]的政治影响），颁布严格的法令，来惩罚那些贪污浪费公款公粮及乱征民间伕马者。同时要培养民力，注意组织与改善根据地内人民的生活。要显示我们[WoMen]区域与敌顽区域人民生活的本质上的区别。这件事不独要影响我们[WoMen]今天的斗争，而且要影响我们[WoMen]在战后建立新中国的斗争。