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城乡居民收入增长双提速 努力实现“两个同步”--中国年鉴

  

牋牋新华社北京3月6日电(记者 林晖、刘铮、陈炜伟)居民收入[ShouRu]增速[ZengSu]直接关系到人们的“钱袋子”能否鼓起来。国务院总理温家宝5日在政府工作报告中说,2011年全国城镇居民人均可支配收入[ShouRu]和农村居民人均纯收入[ShouRu]分别实际增长8.4%和11.4%。

牋牋这一增速[ZengSu]实现了2011年初制定的当年“城镇居民人均可支配收入[ShouRu]和农村居民人均纯收入[ShouRu]均实际增长8%以上”的目标,同时在2010年7.8%和10.9%增速[ZengSu]的基础上双双实现提速,表明城乡居民从我国经济成长中分享到了更多果实。

牋牋2011年,我国农村居民收入[ShouRu]增速[ZengSu]表现亮眼。11.4%的增速[ZengSu]不仅超过了城镇,也是1985年以来实际增速[ZengSu]最快的一年。城镇居民人均可支配收入[ShouRu]与农村居民人均纯收入[ShouRu]之比从2010年的3.23:1缩小为3.13:1。

牋牋中国社会科学院农村所研究员党国英说,农民收入[ShouRu]有两个大头,分别是工资性收入[ShouRu]和家庭经营收入[ShouRu],2011年农民工工资大幅增长,同时粮食最低保护价和农产品价格稳中有升,直接促进了农民增收。

牋牋统计数据显示,2011年农村居民工资性收入[ShouRu]比上年名义增长21.9%,家庭经营收入[ShouRu]增长13.7%。同时受农村养老保险等政策全面推进的影响,转移性收入[ShouRu]快速增长,增速[ZengSu]比上年提高10.6个百分点,达24.4%。

牋牋在城镇居民收入[ShouRu]方面,8.4%的增速[ZengSu]也在2010年的基础上提高了0.6个百分点。但不容忽视的是,2011年我国经济增速[ZengSu]为9.2%,高于城镇居民收入[ShouRu]8.4%的增速[ZengSu],“十二五”规划提出的“居民收入[ShouRu]增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”的目标还有待努力实现。

牋牋一些代表委员认为,2011年我国财政收入[ShouRu]增速[ZengSu]达24.8%,规模以上工业企业利润增速[ZengSu]为25.4%。即使扣除价格因素,财政收入[ShouRu]增速[ZengSu]和企业利润增速[ZengSu]仍远高于居民收入[ShouRu]增速[ZengSu]。为真正实现“两个同步”,在国家、企业、个人三方中,财富蛋糕应该更向个人倾斜。

牋牋“财政收入[ShouRu]增长过快的话很难做到‘两个同步’。”中国社科院经济学部副主任刘树成委员说,要综合考虑国家、企业、个人三者之间的关系,不仅结构性减税要加大力度,而且要对三者之间的关系做大的调整和改革。

牋牋政府工作报告提出,要抓紧制定收入[ShouRu]分配体制改革总体方案,努力提高居民收入[ShouRu]在国民收入[ShouRu]分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。对此,商务部原部长助理黄海委员认为,对于国民收入[ShouRu]分配结构的调整,方向已经明确,但要下决心出台实质性措施。“目前只是最低工资标准的上调以及所得税起征点的调整等,所起到的作用有限。要出台大力度的措施,真正扩大中等收入[ShouRu]者的比重,这样消费才能扩大,中国经济的内需潜力才能发掘。”

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