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两会新华时评：降低增速目标向社会昭示鲜明导向--中国年鉴社
牋牋新华社北京３月５日电（记者刘铮、岳德亮）十一届全国人大五次会议今天开幕，温家宝总理所作的政府工作报告对今年中国经济增速[ZengSu]的预期目标[MuBiao]设定为７．５％，比上年目标[MuBiao]略降０．５个百分点，引起中外关注。 牋牋这是八年来增速[ZengSu]目标[MuBiao]的首次降低，此举向社会各界发出了鲜明导向信号：中国将把更多注意力转向加快转变发展方式，更加注重提高经济发展的质量和效益。
牋牋经济增速[ZengSu]是宏观经济核心指标之一，经济增速[ZengSu]预期目标[MuBiao]有着很强的政策性和导向性。今年经济增速[ZengSu]预期目标[MuBiao]的设置，不仅要与国内外经济形势相适应，与五年规划相衔接，更重要的是，突出反映了政府的政策导向意图，有利于在经济建设中落实科学发展观，有利于经济结构的调整。
牋牋适当降低增速[ZengSu]目标[MuBiao]，符合客观实际。在中国经济从政策刺激转向自主增长的过程中，增速[ZengSu]适度回落是顺理成章的。当前，国际金融危机前景不明，国内中小企业经营困难、成本上升，都对中国经济增速[ZengSu]形成了下行压力。在这种情况下，适当降低增速[ZengSu]目标[MuBiao]，实事求是、合情合理、留有余地。
牋牋适当降低增速[ZengSu]目标[MuBiao]，还有更深层次考虑。当前中国经济面临的困难，与其说是外部冲击造成，不如说是外需环境变化暴露出内在经济结构失衡。部分企业缺乏竞争力、一些领域存在体制弊病、增长过于依赖资源要素和出口市场等问题都充分暴露了出来，需要深度调整。主动降低增速[ZengSu]目标[MuBiao]，让经济运行绷得不那么紧，才能为结构调整提供更广阔空间，以实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
牋牋适当降低增速[ZengSu]目标[MuBiao]，是对地方政府和社会各界的明确引导。经济增速[ZengSu]目标[MuBiao]属于预期性目标[MuBiao]，与有法律约束力的约束性目标[MuBiao]相比，更多反映的是政府对市场主体的引导。适度降低增速[ZengSu]目标[MuBiao]，就是告诉社会各界，包括各级地方政府，不要过于追求经济增速[ZengSu]，而要更加重视经济增长的质量和效益。
牋牋适当降低增速[ZengSu]目标[MuBiao]，提高质量和效益，百姓将得到更多实惠。经过改革开放３０多年的发展实践，人们对经济增速[ZengSu]的认识越来越理性。中国的发展需要一定的增速[ZengSu]，但过于追求增速[ZengSu]也会带来物价高涨、环境污染、能源紧张等结果。“十二五”规划的年度经济增速[ZengSu]预期目标[MuBiao]，已经比“十一五”规划目标[MuBiao]调低了０．５个百分点。适当降低增速[ZengSu]目标[MuBiao]，让物价更稳定，把更多精力放在提高质量、改善民生上，广大人民群众将从中受益更多。