能否解“堵”，才是关键

　　交通拥堵所造成的损失毋庸置疑，中国科学院可持续发展战略研究组首席科学家牛文元的研究成果表明，因交通拥堵和管理问题，中国15座城市每天损失近10亿元财富。

　　记者调查显示，交通拥堵状况加剧与经济社会发展相伴随。最近30年，中国经济高速增长,汽车工业快速扩张，机动车数量急剧增加。官方数据显示，截至2011年6月底，全国机动车总保有量达2.17亿辆，其中北京市达464万辆。

　　采访中记者了解到，城市功能和定位的划分也影响到交通拥堵问题。以北京为例,作为中国政治文化中心的定位本身，使其汇聚大量优质公共资源比如医疗、教育、就业等等，包括中国的“硅谷”——“中关村”也位于此。这都使得国内外大量优秀人力资源向北京集聚，客观也导致城市交通拥挤和汽车数量急剧上升。

　　有专家表示，尽管北京市轨道交通建设发展很快，仍很难与人力资源的增长及常住人口对于公共交通资源的需求相匹配。而这些问题的解决，远非收拥堵费能实现。

　　不少相关人士对本报记者表示，他们质疑的并非征收拥堵费本身，而是收费能否从根本上解决拥堵状况，这才是问题关键。

　　一些官员和专家建议，拥堵费之外，更要注重完善相关综合配套设施和进行科学长远的城市规划。

　　2010年4月，住房和城乡建设部副部长仇保兴曾发表《缓解北京市交通拥堵的难点与对策建议》一文，建议北京尽早研究交通拥堵收费和相应配套措施。

　　北京交通管理干部学院政法系主任张柱庭认为，减轻城市交通拥堵，需要多种手段。适当收费这种经济手段可作为调节拥堵的一项措施，此外还应与限行、开展无车日等非经济手段相配合。

　　也有专家表示，治堵最核心问题是解决道路资源和公众对道路资源日益上升的需求之间的矛盾。而这与城市规划和公共交通的发展直接相关。这些问题的解决需各相关层面共同合力，单靠拥堵费显然很难“毕其功于一役”。

　　声音

　　国家发改委能源所能源分析和市场分析研究中心主任姜克隽：目前北京收取拥堵费不是最好时机，因为相关的公共交通还没有完善。

　　私家车主王女士：为什么解决拥堵难题问题最后要落在车主身上，私家车主用车都是自己花钱，现在油价和养车费这么贵，没什么事谁愿意老上街呢。街上跑的不少是公车，如能取消三分之一公车，现在拥堵状况肯定能改善。

　　网友@刚仔：交通高峰期间道路使用权的分配，现在是按能忍受多长塞车时间来分配，这是巨大的浪费。唯有改变分配的准则才会减少这浪费，其中一种实施方法就是实行城市道路收费系统，即是征收交通拥堵费。

　　网友countryer：管理者要多想办法改变拥堵现状，不能只有收费一条路。

　　网友GAOWEIMING：造成拥堵说要征收拥堵费，没车开，又从来没有给公路造成“巨大”压力的百姓们，是不是应该奖励？（记者 王瑜）

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　　拥堵费

　　指在交通拥挤时段对部分重点区域道路使用者收取的费用。其本质是一种经济手段，即利用价格机制限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥挤的目的，提高城市交通运转效率。

　　伦敦

　　英国伦敦于2003年开始对市中心车辆征收“道路拥堵费”。之后，每天进入市中心小汽车减少20%至30%，公交车因此较以前提速25%。

　　新加坡

　　新加坡1975年起在市中心6平方公里控制区域，对进入车辆每天收3新元“道路拥堵费”。

　　纽约

　　2008年3月31日，美国纽约市议会表决通过在曼哈顿区征收交通拥堵费提案。根据提案从早6时至晚6时，纽约市曼哈顿区60街以南到华尔街商圈路段将加征塞车费，收费标准为轿车每天8美元，卡车每天21美元，出租车多收1美元附加费。上述路段居民车库免税优惠同时被取消。(据百度百科编辑)