从1965年开始，两国在边界问题上多次发生争端，中国方面一度在1968年关闭中朝边界的中方通道。1965～1969年，两国没有签订新的文化与经济合作协定，也没有高层领导人的互访，朝方甚至召回了其驻华大使。1968年苏联入侵捷克斯洛伐克，朝鲜[ChaoXian]支持苏联的行动，与中国的态度截然相反。1967～1969年，在中国官方公开报道中，关于中朝关系[GuanXi]的文件只有20件，这些报道主要是中国对朝鲜[ChaoXian]的几个节日表示祝贺以及中国官员出席招待会的情况，措辞平淡，多是礼节性的文字。根据刘金质、杨淮生主编《中国对朝鲜[ChaoXian]和韩国政策文件汇编（1949～1994）》，中国社会科学出版社，1994，第1759～1772页提供的资料统计。但在1968年1月23日发生美国武装间谍船入侵朝鲜[ChaoXian]领海事件之后，中国政府发表声明，对美国行为进行谴责，并对朝鲜[ChaoXian]的自卫立场表示支持。刘金质、杨淮生主编：《中国对朝鲜[ChaoXian]和韩国政策文件汇编（1949～1994）》，中国社会科学出版社，1994，第1763页。可见，这一时期的中朝关系[GuanXi]还没有达到破裂的程度，双方似乎心照不宣，都努力克制自己的行动。朝鲜[ChaoXian]党政领导人和党报、党刊不断表示要珍惜中朝友谊，永远不会忘记中国对朝鲜[ChaoXian]的援助。同时，对于中国“文化大革命”，朝鲜[ChaoXian]后来也持中立态度。正是基于这些情况，有人形象地将1965～1969年间的朝鲜[ChaoXian]对外政策概括为“偏向莫斯科的中立”KimHakjoon，KoreasRelationswithHerNeighborsinAChangingWorld，（Seoul：HollymInternationalCorporation，1993），p494。

　　第四阶段，从20世纪70年代初到90年代初，中朝双方都采取措施改善双边关系[GuanXi]，使之走上正常发展的轨道。

　　20世纪70年代初，大国关系[GuanXi]、国际战略格局均发生了重大变化，中美苏战略大三角形成。美苏关系[GuanXi]进入“缓和”时期，中美关系[GuanXi]实现重大突破并走向正常化，而中苏关系[GuanXi]则因为“珍宝岛”事件进一步恶化。中美苏关系[GuanXi]的变化无疑对朝鲜[ChaoXian]同苏联及中国的关系[GuanXi]产生重大影响。苏联出于同美国搞缓和的需要，不希望看到朝美关系[GuanXi]过于紧张。在1969年4月15日朝鲜[ChaoXian]击落一架美国间谍飞机这一问题上，苏联并没有给予有力的支持，反而还帮助美国一道寻找美机上可能的生还者。朝鲜[ChaoXian]对苏联的态度因此发生变化，这有助于中朝关系[GuanXi]的改善与加强。同时中国也纠正了“文化大革命”期间对外关系[GuanXi]中的极左路线，为中朝关系[GuanXi]的改善创造了条件，中朝高层互访再度活跃起来。

　　但是，这并不意味着朝鲜[ChaoXian]采取了偏向中国的立场，它在对中、苏外交上奉行的是“等距离”政策。“应该说从60年代末、70年代初开始，朝鲜[ChaoXian]在处理同中国和苏联关系[GuanXi]时采取了更为明显的自主中立的政策，努力同时与苏联及中国保持正常的和良好的关系[GuanXi]。”刘金质、张敏秋、张小明：《当代中韩关系[GuanXi]》，中国社会科学出版社，1998，第46页。自此之后一直到90年代初，两国关系[GuanXi]进入了良性发展的轨道。中朝两党、两国领导人互访频繁，并达成了多项政治、经济、军事协定。根据公开的报道，从1982年9月到1992年6月不到10年的时间里，中朝两国重要官员互访共有85次，其中朝方访华71次，中方访朝14次。根据刘金质、杨淮生主编《中国对朝鲜[ChaoXian]和韩国政策文件汇编（1949～1994）》，中国社会科学出版社，1994，第2353～2610页提供的资料统计。这足以表明中朝之间交往之密切。当然，朝鲜[ChaoXian]对中苏两个邻国的平衡外交之所以行得通也与国际关系[GuanXi]格局多极化的发展趋势相关，与中国自身地位的提高相联系。

　　在经济方面，中朝贸易几十年来取得了很大进展。1950年，中国对朝鲜[ChaoXian]贸易总额为651万美元。1987年，中国对朝鲜[ChaoXian]贸易总额达到5333l万美元，为1950年贸易额的82倍。吉林社会科学院：《中朝关系[GuanXi]通史》编写组编：《中朝关系[GuanXi]通史》，吉林人民出版社，1996，第1233页。新中国成立初期，中国与朝鲜[ChaoXian]贸易的主要商品以农副产品为主，此后工业品和矿产品的比重逐步加大。1965～1990年朝鲜[ChaoXian]同苏、中两国的贸易统计表明，朝鲜[ChaoXian]对外贸易比较依赖苏、中两国，仅在1988年朝苏贸易额就占朝鲜[ChaoXian]外贸总额的58％，外加该年度朝中贸易额则可占朝鲜[ChaoXian]外贸总额的70％以上。由此可见，朝鲜[ChaoXian]对外输出商品主要依赖苏、中两国庞大的国内市场。如果在这个关键环节上出现异常，足可以使朝鲜[ChaoXian]的外贸陷入瘫痪。李春虎：《冷战后朝鲜[ChaoXian]东北亚外交战略的变化及趋向》，载《亚洲研究》第40期，香港珠海书院亚洲研究中心2001年9月出版，第250页。

　　20世纪80年代末90年代初，正值苏联东欧发生剧变、冷战逐步走向终结的历史大变革时期，在这种大环境下，朝鲜[ChaoXian]半岛的紧张对峙局势也一度得以缓解。但同时也意味着半岛原有的对峙结构处于瓦解状态，随着朝鲜[ChaoXian]盟友苏、中与韩国关系[GuanXi]的正常化，朝鲜[ChaoXian]需要适应这一变化了的东北亚国际关系[GuanXi]新格局。

　　从中朝关系[GuanXi]以上几个阶段的发展历程来看，在40年左右的时间里，中朝关系[GuanXi]的发展态势基本上是比较平稳的，但彼此也曾有过摩擦与矛盾。双方关系[GuanXi]经受了国家利益与意识形态张力的考验，在深厚的道义支撑之下，沐着风雨，曲折地建立起了睦邻友好的国家间关系[GuanXi]。