每年“两会”，代表、委员都会提出大批议案，积极参政议政。其实，从广义来看，那些对国计民生具建设性想法的、能推进历史进步的意见、建议、议论，都可称提案。如是，历朝历代各种议案多如恒河沙数，但真有意义、有广泛影响、能青史留名的少如凤毛麟角，以我孤陋寡见，堪称史上最佳提案的当有如下几条。

　　孟子的“提案”很多，最有影响也最具民主色彩的，莫过于“民为重，社稷次之，君为轻”，能在那个高度封建专制的时代提出这样振聋发聩、石破天惊且离经叛道的提案，需要的不仅是睿智的思考，更需要惊人的勇气。即便孟子没有其它闪光思想，仅凭此提案就足以使他永垂不朽了，因为这句话温暖了几千年来劳苦民众的心，也让那些视民众如草芥的暴君不能不有所忌惮。

　　西汉人陈汤没太多建树，他的“提案”来自一份给皇帝的战报，在汇报了消灭入侵匈奴人数和缴获后，他加了一句似评论似宣言的名言：“犯强汉者，虽远必诛。”陈的提案，一个字：壮！什么时候想起来都叫人热血沸腾，有了这样豪迈、雄壮、凛然的气势，“虽千万人吾往矣”，国家就不可战胜，民族就不会受屈辱，秦时明月的皎洁，汉时雄关的巍峨，就会代代相传，永保中华子民的安康和平。

　　杜工部的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。”这一“提案”，既有历史意义，更有现实意义，时下，买不起房的寒士还有成千上万，房价却打滚地往上涨，虽然国家调控房价的措施接连出台，可是一些政府却依旧在推出地王，在吃卖地财政，在当高房价的背后推手，杜甫倘若地下有知，也会喟然长叹。

　　赵匡胤的“不得杀士大夫及上书言事之人”。宋太祖行伍出身，但对读书人却颇尊重，曾以太庙誓碑的形式立下“祖宗家法”，明确规定：“不得杀士大夫及上书言事人，子孙有渝此誓者，天必殛之。”所以，有宋一代，没有文字狱，不搞以言治罪，也不知诽谤、恶攻、影射、腹诽为何物，至少保全了苏轼、司马光、范仲淹、陈亮的脑袋，尽管宋代谈不上盛世，也没什么“明主”，还被辽、金逼得栖栖遑遑，但却为后世一些读书人所向往，羡慕之情每每溢于言表。

　　左宗棠收复新疆之议。1867年，阿古柏在新疆闹独立，朝廷对此争论不休，以李鸿章为首的“海防派”主张放弃新疆，理由是那地方是不毛之地，荒无人烟，不要也罢。左宗棠则据理力争，力排众议，明确提出“无陆防则无海防，无新疆则无大清”，并不辞老病，请缨出征，抬棺行军，一举收复新疆。平心而论，如果没有当年左宗棠的一柱擎天，力挽狂澜，今天我们去新疆恐怕就要用护照了。

　　龚自珍的“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。得人才者得天下，古今概莫能外。文王得姜尚兴周，齐桓公得管仲兴齐，刘邦得韩信兴汉，刘备得孔明兴蜀，而实际上，姜尚太老，管仲是仇人，韩信一投降列兵，孔明系山野农民，如果没有不拘一格，都难被起用。今日用人，也应不论门第、出身、学历、籍贯、年龄、性别，唯才是用，不拘一格，方可开创伟业，成就宏图。

　　毛泽东“搞一点原子弹、氢弹”的动议。1958年6月，毛泽东提出：“搞一点原子弹、氢弹，我看有十年功夫完全可能。”附案之一：陈毅说“当掉裤子也要搞原子弹。”附案之二：林彪说“就是用柴火烧也要把原子弹烧爆炸。”现在看来，没有当初的下决心搞“两弹一星”，中国就没有今天的大国地位，就没有几十年的国家安全，就难免在人家的核威胁下仰人鼻息，衷心地感谢这一提案。

　　天下兴亡匹夫有责，振兴华夏有赖最佳提案，愿其多多益善，佑我炎黄子孙。

　　(摘编自香港《大公报》 文/陈鲁民)