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揭秘:瑞金中央苏区刮起的廉政风暴--中华人民共和国年鉴(2)
各地各机关在节俭经济运动中,不断涌现出典型事迹。据《红色中华报》报道,中央[ZhongYang]政府总务厅全体工作人员表示:“在伙食上每人每天节省二两来充裕红军的给养”;中央[ZhongYang]国民经济部全体工作人员“请求人民委员会以后减发苏维埃[SuWeiAi]工作人员的伙食”;中央[ZhongYang]粮食部“决定今后该部工作人员每人每天节省二两米,并实行每人种二十头菜”;中央[ZhongYang]劳动部决定自1934年3月11日起,每人每天少吃二两米,“同时又要求免发夏衣”;中央[ZhongYang]土地部决定设置“节约箱”,等等。
再次,以“第一等精神”的饱满状态投入工作。尽管当时的苏区条件艰苦,但各级党员干部[GanBu]仍然以高昂的精神去争创第一等的工作水平。1934年1月27日,毛泽东在第二次全国苏维埃[SuWeiAi]代表大会上表扬“兴国的同志们创造了第一等的工作,值得我们称赞他们为模范工作者”。为此,毛泽东还特别书写“模范兴国”四个字送给兴国县。对于兴国县的出色工作,1933年5月,时任红一方面军总政委的周恩来称赞道:“中国外国不如兴国,南京北京不如瑞金。”
在争创“第一等工作”的竞赛中,还涌现出如长冈乡这样的模范乡,对此,毛泽东在其著名的《长冈乡调查》中给予了充分的肯定和概括。长冈乡干部[GanBu]的经验是“十带头”和“四模范”,“十带头”为:带头学习政治、军事;带头遵守党的纪律;带头参军参战;带头生产劳动;带头执行勤务;带头购买公债;带头节约粮食支援红军;带头优待红军家属;带头慰问捐献;带头集股办合作社。“四模范”是:做扩红的模范、干部[GanBu]作风的模范、土地革命[GeMing]的模范、经济文化建设的模范。
最后,加强制度建设,用制度来教育人管好人。
其一是建立健全苏维埃[SuWeiAi]民主政治制度,各级苏维埃[SuWeiAi]执行委员会都由群众[QunZhong]民主选举产生,选民对不称职的代表和工作人员,随时可以提出质询;代表犯有重大错误,只要10个以上的选民提议并经半数以上选民同意,即可以罢免其代表资格。苏维埃[SuWeiAi]民主政治的落实是动真格的,例如1933年冬天上杭县下才溪乡选举时,选民们在事先公布的候选人名单下面,注了“好”、“不好”、“官僚”等很多意见,选举结果有23名前任代表落选。
其二是设立监督机构,发挥监督作用。中华苏维埃[SuWeiAi]从中央[ZhongYang]到地方建立了一套严密的监察制度,各级都设有工农检察部、控告局或检查委员会,具体采取了以下措施:第一,经常巡回检查,设置控告箱;第二,发现问题,及时处理;第三,做好监控工作,组织群众[QunZhong]性的监督网;第四,组织突击队,进行微服私访。
其三,是制定法律制度,运用法律手段严惩不法分子。1933年12月15日,苏维埃[SuWeiAi]中央[ZhongYang]执行委员会发布了《关于惩治贪污[TanWu]浪费行为》的第二十六号训令,这一条例为司法机关惩处贪污[TanWu]腐败犯罪提供了法律依据,使惩治腐败行为有法可依。在政府工作人员方面,1930年颁布了《政府工作人员惩办条例》;1932年12月1日中央[ZhongYang]工农检察部发布了《关于检查苏维埃[SuWeiAi]政权机关和地方武装中阶级异己分子及贪污[TanWu]腐化动摇消极分子的问题》的第二号训令;接着,中央[ZhongYang]执行委员会也发布《关于惩治贪污[TanWu]浪费行为》的训令;1933年12月,中央[ZhongYang]工农检察部又发布《怎样检举贪污[TanWu]浪费》的指示。一系列法令指示的颁布实施,使中央[ZhongYang]苏区严厉打击贪污[TanWu]浪费等腐化行为的措施实现制度化。