编制《北京市中长期教育[JiaoYu]改革和发展规划纲要(2010-2020年)》重点要解决哪些问题？

　　按照国务院要求，在《国家中长期教育[JiaoYu]改革和发展规划纲要(2010-2020年)》编制过程中，北京市成为9个配套编制省级规划纲要的省市之一，同期研究制定《北京市中长期教育[JiaoYu]改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《北京教育[JiaoYu]规划纲要》)。《北京教育[JiaoYu]规划纲要》在准确把握首都教育[JiaoYu]改革发展新阶段新特征的基础上，站在全局与未来角度提出了未来十年中首都教育[JiaoYu]拟重点解决的四个问题：

　　第一，确定首都教育[JiaoYu]未来十年的发展目标和总体战略。本世纪以来，市委、市政府全面贯彻党的教育[JiaoYu]方针，坚持教育[JiaoYu]优先发展、科学发展，加快向中国特色社会主义教育[JiaoYu]现代化迈进的步伐，全面实施首都教育[JiaoYu]发展战略，推动教育[JiaoYu]基本实现现代化，人民群众接受良好教育[JiaoYu]的权利得到保障。首都教育[JiaoYu]普及程度大幅提高，办学条件显著改善，学生综合素质全面提升，学习型城市建设不断推进。但是首都教育[JiaoYu]还不完全适应经济社会发展和人民群众对良好教育[JiaoYu]的需求，教育[JiaoYu]发展的任务十分繁重，深化教育[JiaoYu]改革的要求更加迫切。未来10年，是我国加快从教育[JiaoYu]大国向教育[JiaoYu]强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的重要历史时期，首都教育[JiaoYu]面对前所未有的机遇和挑战，因此确定具有前瞻性和指导性的教育[JiaoYu]发展目标和总体战略成为至关重要的首要问题。

　　第二，全面推进素质教育[JiaoYu]，提高首都教育[JiaoYu]的育人水平。贯彻国家教育[JiaoYu]规划纲要精神，把育人为本作为教育[JiaoYu]工作的根本要求。未来北京的教育[JiaoYu]，必须着眼于学生长远发展和社会文明进步的需要，全面实施素质教育[JiaoYu]，使所有学生的潜能得到激发，个性特长得到发展，创新意识、创新精神和实践能力显著增强，终身学习的能力和意识不断增强，让每个学生从小拥有全面发展的素质，不仅要使他们拥有获得个人幸福生活的能力，而且更要使他们具备推动社会进步和国家强盛的心智才学。

　　第三，动员全社会关心和支持首都教育[JiaoYu]的发展。首都教育[JiaoYu]的现代化是首都实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，建设中国特色世界城市的重要组成部分，教育[JiaoYu]优先发展是市委市政府提出并长期坚持的一项重大方针。各级党委政府要把优先发展教育[JiaoYu]作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育[JiaoYu]发展，财政资金优先保障教育[JiaoYu]投入，公共资源优先满足教育[JiaoYu]和人力资源开发需要。进一步调动全社会关心支持教育[JiaoYu]的积极性，共同担负起培育下一代的责任，为教育[JiaoYu]发展创造良好氛围。

　　第四，解决群众关心的教育[JiaoYu]热点和难点问题。虽然首都教育[JiaoYu]实现了教育[JiaoYu]大众化、普及化的历史性跨越，但目前在发展中还存在一些群众不满意、反映强烈的热点、难点问题。比如，学前教育[JiaoYu]入园难的问题，义务教育[JiaoYu]不够均衡的问题等等。因此，如何从实际出发，站在更高的起点上谋划北京教育[JiaoYu]的未来，推动教育[JiaoYu]事业科学发展，对市民关注的教育[JiaoYu]领域中的一些难点热点问题在规划纲要中给出解决的方向和原则，尽快解决人民群众对优质教育[JiaoYu]的强烈需求与教育[JiaoYu]供给能力不足之间的矛盾，是《北京教育[JiaoYu]规划纲要》努力探索的问题。