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《北京教育规划纲要》发布全文--中国年鉴网
北京[BeiJing]市中长期教育[JiaoYu]改革和发展[FaZhan]规划纲要
(2010-2020年)
2010年12月
目 录
序 言
第一章 总体战略
(一)指导思想
(二)战略目标
(三)战略部署
第二章 基础教育[JiaoYu]
(四)全面提高育人质量
(五)大力发展[FaZhan]学前教育[JiaoYu]
(六)推动义务教育[JiaoYu]优质均衡发展[FaZhan]
(七)促进普通高中多样化发展[FaZhan]
(八)关心和支持特殊教育[JiaoYu]
第三章 职业教育[JiaoYu]
(九)构建现代职业教育[JiaoYu]体系
(十)改革职业教育[JiaoYu]人才培养模式
(十一)加强职业教育[JiaoYu]基础能力建设
(十二)增强职业教育[JiaoYu]吸引力
第四章 高等教育[JiaoYu]
(十三)建设高水平大学
(十四)提高人才培养质量
(十五)增强科技创新能力
(十六)提升社会贡献力
第五章 学习型城市建设
(十七)建立灵活开放的终身教育[JiaoYu]体系
(十八)大力开展继续教育[JiaoYu]
(十九)积极创建学习型组织
第六章 教育[JiaoYu]体制改革
(二十)人才培养体制改革
(二十一)考试招生制度改革
(二十二)建设现代学校制度
(二十三)办学体制改革
(二十四)管理体制改革
第七章 教育[JiaoYu]开放与合作
(二十五)加强教育[JiaoYu]合作与交流
(二十六)着力培养国际化人才
(二十七)进一步扩大首都教育[JiaoYu]的国际影响力
第八章 教师队伍建设
(二十八)建立健全师德建设长效机制
(二十九)建立健全教师专业能力建设长效机制
(三十)建立提高教师地位和待遇的保障机制
(三十一)建立和完善教育[JiaoYu]人事管理制度
第九章 教育[JiaoYu]资源空间布局与经费保障
(三十二)加强对空间布局调整的规划与实施
(三十三)统筹配置各级各类教育[JiaoYu]资源
(三十四)依法增加政府投入
(三十五)拓宽经费筹措渠道
(三十六)优化经费分配结构
(三十七)加强经费使用管理
第十章 教育[JiaoYu]信息化
(三十八)加强教育[JiaoYu]信息基础建设
(三十九)完善数字化教育[JiaoYu]服务体系
(四十)创新信息化教育[JiaoYu]与管理方式
第十一章 依法治教
(四十一)完善地方立法
(四十二)严格依法行政
(四十三)推进依法治校
(四十四)加大督导力度
第十二章 重大项目和改革试点
(四十五)组织实施十大重点建设项目
(四十六)加快“教育[JiaoYu]现代化试验城市”建设
第十三章 加强对教育[JiaoYu]事业的组织领导
(四十七)加强和改善对教育[JiaoYu]工作的领导
(四十八)加强和改进教育[JiaoYu]系统党的建设
(四十九)全力维护教育[JiaoYu]系统安全稳定
(五十)动员全社会共同关心支持教育[JiaoYu]工作
实 施
为贯彻落实《国家中长期教育[JiaoYu]改革和发展[FaZhan]规划纲要(2010-2020年)》，促进首都教育[JiaoYu]事业科学发展[FaZhan]，进一步提高首都教育[JiaoYu]现代化水平，加快推进“人文北京[BeiJing]、科技北京[BeiJing]、绿色北京[BeiJing]”战略和中国特色世界城市建设，制定本纲要。
序 言
百年大计，教育[JiaoYu]为本；千秋大业，教育[JiaoYu]为先。
教育[JiaoYu]是民族振兴、社会进步的基石，是提高公民素质、促进人的全面发展[FaZhan]的根本途径，是推动创新、培养人才的基础工程，承载着人民群众对幸福生活的美好期盼。北京[BeiJing]作为国家首都，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心，优先发展[FaZhan]教育[JiaoYu]，提高首都教育[JiaoYu]现代化水平，对推进“人文北京[BeiJing]、科技北京[BeiJing]、绿色北京[BeiJing]”战略，建设中国特色世界城市具有决定性意义。
新中国成立以来，北京[BeiJing]教育[JiaoYu]事业在上千年历史积淀的基础上，迈入了中国特色社会主义教育[JiaoYu]发展[FaZhan]的新阶段，实现了教育[JiaoYu]大众化、普及化的历史性跨越。进入新世纪以来，市委、市政府全面贯彻党的教育[JiaoYu]方针，坚持教育[JiaoYu]优先发展[FaZhan]、科学发展[FaZhan]，加快探索中国特色社会主义教育[JiaoYu]现代化道路的步伐，全面实施首都教育[JiaoYu]发展[FaZhan]战略，推动教育[JiaoYu]基本实现现代化，人民群众接受良好教育[JiaoYu]的权利得到保障。教育[JiaoYu]投入持续增加，办学条件显著改善；教育[JiaoYu]体系更加完善，教育[JiaoYu]普及程度大幅提高；人才培养模式持续创新，学生综合素质全面提升；教育[JiaoYu]公平惠及人民，初步实现基本公共教育[JiaoYu]服务均等化；教育[JiaoYu]功能不断拓展，学习型城市建设不断推进；教育[JiaoYu]改革开放逐步深化，教育[JiaoYu]活力不断增强。教育[JiaoYu]现代化水平的提高为推动首都科学发展[FaZhan]、促进社会和谐、提升市民素质作出了重大贡献，教育[JiaoYu]资源已成为北京[BeiJing]最珍贵的资源，人才优势已成为北京[BeiJing]最突出的优势。
当前，我国正处在改革发展[FaZhan]的关键阶段，北京[BeiJing]也处于推动首都科学发展[FaZhan]的关键时期。在新阶段实现新跨越，关键靠人才，基础在教育[JiaoYu]。首都教育[JiaoYu]事业在现代化全局中肩负的历史使命愈发重要，在中国特色世界城市建设中的先导性、全局性、基础性作用日益突出，面临的国内外教育[JiaoYu]竞争将更加激烈。
面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒地认识到，首都教育[JiaoYu]还不完全适应经济社会发展[FaZhan]和人民群众接受良好教育[JiaoYu]的要求。教育[JiaoYu]发展[FaZhan]的任务十分繁重，深化教育[JiaoYu]改革的要求更加迫切。教育[JiaoYu]发展[FaZhan]还不平衡，优质教育[JiaoYu]资源不足与人民群众强烈的“上好学”需求之间的矛盾突出；素质教育[JiaoYu]推进还没有得到根本突破，人才培养质量总体水平还不够高；教育[JiaoYu]体制机制改革亟待深化，教育[JiaoYu]发展[FaZhan]的动力和活力不足；教育[JiaoYu]与经济社会联动发展[FaZhan]的格局有待进一步完善；解决教育[JiaoYu]改革和发展[FaZhan]中人民群众关心的突出问题面临诸多困难，推进教育[JiaoYu]公平的任务仍然艰巨。
大力提高教育[JiaoYu]现代化水平，是时代发展[FaZhan]的要求，是人民群众的呼声。要按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应社会主义初级阶段的基本国情，适应国家及首都发展[FaZhan]的需要，坚持育人为本，以优先发展[FaZhan]为保障，以统筹协调为重点，以优质育人为核心，以改革创新为动力，全面实施素质教育[JiaoYu]，有力地促进首都教育[JiaoYu]事业科学发展[FaZhan]，努力建成公平、优质、创新、开放的首都教育[JiaoYu]体系，满足人民群众对教育[JiaoYu]的需求，推进创新型城市建设，为建设“人文北京[BeiJing]、科技北京[BeiJing]、绿色北京[BeiJing]”和中国特色世界城市作出更大贡献。
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