实施14年，不合时宜的地方越来越多

　　监督不力权益难保献血[XianXue]法该修了

　　针对献血[XianXue]法的修改意见，在最近几年的全国两会中均有提及。颁发于1998年的献血[XianXue]法已经不能适应目前的实际工作，急需进行修改或者细化。

　　献血[XianXue]法起草专家：无偿献血[XianXue]者权益应得保障

　　8月9日，曾经参与《献血[XianXue]法》起草的北京中医药大学教授、卫生法学专家卓小勤告诉记者，既然《山东省实施<中华人民共和国献血[XianXue]>办法》(以下简称《办法》)中作出了规定，无偿献血[XianXue]者自献血[XianXue]之日起五年内免费享受五倍无偿献血[XianXue]量的医疗用血，五年后免费享受与无偿献血[XianXue]量等量的医疗用血；那么本身献血[XianXue]者就有血液优先使用权，政府作出承诺，就不应该失信于民。

　　卓小勤表示，献血[XianXue]法颁布了14年，至今未修过，很多地方都不合时宜。国家应该针对互助献血[XianXue]问题制定配套的法律法规。

　　卓小勤认为，临床用血不足，部分原因是公民对“无偿献血[XianXue]”的认识不足，“国外很多国家和地区领导人带头献血[XianXue]，而且有的国家规定公务员无偿献血[XianXue]。”

　　卓小勤指出，目前对献血[XianXue]者的承诺并不能得到完全兑现，人口流动性增大，地方之间血液还不能实现充足调配，这在一定程度上伤害了献血[XianXue]人的利益。“国家应该让无偿献血[XianXue]者献血[XianXue]后在其需要时能得到国家帮助。”

　　“应该使得临床用血异地报销成为可能，政府可以在全国联网建立统一的管理系统，但各地区间如何实现利益协调，特别是血液这种稀缺资源的调配，可以通过政策上加以解决。”

　　代表委员：健全无偿献血[XianXue]监督机制

　　全国人大代表、中国红十字会曲阜医院院长姜健自2006年时就提出修改献血[XianXue]法建议，取消献血[XianXue]补贴的规定，鼓励更多人无偿献血[XianXue]。

　　据姜健介绍，现行献血[XianXue]法第6条规定，“对献血[XianXue]者，有关单位可以给予适当补贴。”这是针对计划献血[XianXue]的做法，助长了变相有偿献血[XianXue]、冒名顶替献血[XianXue]等现象的发生。

　　而全国人大代表、聊城职业技术学院副院长孙菁也建议对目前的献血[XianXue]法进行修改，以应对目前普遍存在的血荒。她认为，现在献血[XianXue]法中提倡的是自愿献血[XianXue]，为了建立稳定的献血[XianXue]队伍，国家公职人员除了健康因素外，每年献血[XianXue]应该不少于一次。

　　此外，针对“献血[XianXue]容易，报销难”的困境，她建议国家建立无偿献血[XianXue]返还全国联动机制，这样无偿献血[XianXue]者及其直系亲属在外地出现急需用血的情况时，可以在当地按规定免费用血。

　　全国政协委员、天津庆达投资集团公司董事长孙太利表示，要解决血荒，最重要的还是健全监督机制，本着透明、公开、监督的原则，公开账目，公开流程，公开运行，保护义务献血[XianXue]者的积极性，保障用血患者权益。此外，政府应出台鼓励政策，建立公民自愿献血[XianXue]的激励机制，稳定和壮大无偿献血[XianXue]队伍。

　　献血[XianXue]女状元：　爱心经不起伤害

　　被称为深圳献血[XianXue]女状元的高敏是山东人，自1997年她去深圳之后，至今已献血[XianXue]二十几万毫升，这个铁杆的献血[XianXue]志愿者拥有一二百万的粉丝。“包括深圳在内的广东实行的献血[XianXue]鼓励政策非常具体。”9日，高敏告诉记者，“对于无偿献血[XianXue]200毫升以上的献血[XianXue]者，其本人可终生享受免费用血，对于累计成功献血[XianXue]600毫升以上的，其直系亲属临床用血也将全部免费。”

　　高敏认为，广东在保护献血[XianXue]者爱心这方面的投入还是非常大方的，其他的城市比较少见。对于全国性的血荒，高敏深有感触。她经常到全国各地参加无偿献血[XianXue]的宣传活动，“一些地方的无偿献血[XianXue]工作还存在一些问题。”

　　“这个现状不是一时半会儿能改变的，但是大家的爱心需要去呵护，其中包括政策的、社会的。比如有关的献血[XianXue]机制、制度肯定需要改革，所有的制度设计和社会氛围，应该围绕呵护爱心而进行。因为爱心经不起伤害。”(记者 郭静 王倩 刘帅 实习生 朱琳)