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中国艾滋病防控形势严峻 民间组织成重要力量--国家形象
12月1日是第25个“世界艾滋病[AiZiBing]日”,根据中国卫生部最新发布的艾滋病[AiZiBing]疫情数据,截至今年10月底,中国累计报告艾滋病[AiZiBing]病毒感染者和病人49万多例,局部地区和特定人群疫情严重,青少年和老年感染人数逐年上升,艾滋病[AiZiBing]防控形势仍然严峻。卫生部表示,中国目前有约1000家社会组织参与艾滋病[AiZiBing]防治工作,中国政府将对参与艾滋病[AiZiBing]防治工作的社会组织给予更多政策和资金支持。
按照最新公布的疫情报告数据,今年前十个月中国内地新报告艾滋病[AiZiBing]病毒感染者和病人6.8万例;截至今年10月底,全国累计报告艾滋病[AiZiBing]病毒感染者和病人49万多例,存活的感染者和病人38万例。卫生部疾控局副巡视员孙新华介绍说,当前中国艾滋病[AiZiBing]疫情呈现以下几个特点:“一是经性途径已成为主要的传播途径,男男同性性传播比例上升明显。在大中城市,今年报告的感染者中有一半是通过男男传播的。二是局部地区和特定人群疫情严重。疫情严重的9个省(区)累计报告感染者和病人数占全国的80%。青少年和老年人的感染数逐年上升。”
由于大量艾滋病[AiZiBing]感染者陆续进入发病期,艾滋病[AiZiBing]死亡人数有所增加。今年前十个月,报告的艾滋病[AiZiBing]病人数和艾滋病[AiZiBing]死亡人数均较去年同期增加一成左右。
按照中国政府制定的艾滋病[AiZiBing]防治行动计划,到2015年底,艾滋病[AiZiBing]新发感染数要比2010年减少25%,艾滋病[AiZiBing]病死率下降30%。为了发现更多的感染者和病人,中国扩大了检测覆盖面,目前已在全国近3000个县建立免费自愿咨询检测网络,全国所有的县级均已具备艾滋病[AiZiBing]病毒抗体检测能力。此外,还扩大了综合干预覆盖面,全国开设了753个美沙酮维持治疗门诊,累计治疗38万人,参加维持治疗病人的艾滋病[AiZiBing]新发感染比例较去年同期下降了三成。
孙新华还介绍说,随着抗病毒治疗覆盖面的扩大,接受治疗的病人病死率也在降低:“符合治疗标准的感染者和病人接受抗病毒治疗的比例目前达到84%,另外,我国成人抗病毒治疗效果处于发展中国家前列,儿童抗病毒治疗总病死率接近发达国家水平。”
另据介绍,中国还通过为孕产妇免费提供艾滋病[AiZiBing]筛查、咨询指导和相应的干预服务,降低艾滋病[AiZiBing]母婴传播率,减少儿童的艾滋病[AiZiBing]新发感染。十年来,艾滋病[AiZiBing]母婴传播率从34%下降至7%,避免了约3400名儿童感染艾滋病[AiZiBing]。
民间组织是防治艾滋病[AiZiBing]的重要力量,在中国目前有1000家左右的民间组织参与艾滋病[AiZiBing]防控。艾滋病[AiZiBing]日到来前夕,中国国务院副总理李克强专门与防治艾滋病[AiZiBing]相关民间组织代表进行座谈,称民间组织为艾滋病[AiZiBing]防治中“一支不可或缺的特殊力量”,并表示政府将更加关注来自民间组织的声音,为民间组织开展防艾工作创造更好条件。
在中国现有的政策下,从事艾滋病[AiZiBing]防治的民间组织面临最大的难题是尚不能在民政部门注册,从而无法获得合法的社会身份,这导致其服务不能被政府购买,工作人员不能享受养老保险、医疗保险等社保待遇。疾控局副巡视员孙新华透露,卫生部与民政部将于今年底或明年初联合发文,对参与艾滋病[AiZiBing]防治工作的社会组织予以注册便利。孙新华说:“另外我们将从资金方面给予支持,并给他们一些技术支持,包括培训他们的人员,开展同伴教育,派技术人员协同工作,对社会组织进行培训。有些人不愿意卫生工作人员给他做检测,我们就把快速检测技术教给这些民间组织的相关人员,让他们进行操作。”
据悉,今年卫生部已协调约1亿元人民币,资助符合条件的社会组织参与艾滋病[AiZiBing]防治工作。而全年中央财政投入艾滋病[AiZiBing]防治专项经费已达近24亿元,较去年增加了近2亿元。
今年“世界艾滋病[AiZiBing]日”的主题为“行动起来,向零艾滋迈进”。联合国艾滋病[AiZiBing]规划署本月早些时候发布的《2012艾滋病[AiZiBing]疫情报告》显示,2011年底,全球存活的艾滋病[AiZiBing]病毒感染者和病人3400万人;2011年新发感染250万人,艾滋病[AiZiBing]相关死亡170万人。(记者 潘莹)