中图网12月26日电 国新办今天下午就《中国的医疗卫生事业》白皮书举行新闻发布会，卫生部党组书记、副部长张茅在回答记者提问时指出，2012年政府补助新农合达到240元的标准，农村居民住院的实际报销水平达到55%。

　　有记者问，关于医改[YiGai]，今年初公布了一个“十二五”医改[YiGai]的规划和方案，明确了2012年至2015年医改[YiGai]的目标和重点任务。2012年就要过去，经历了开局一年，我们的医改[YiGai]工作进展如何？还面临哪些困难？卫生部如何进一步推进医改[YiGai]工作？

　　张茅称，医改[YiGai]是一个非常紧迫而又长期复杂的工作。经过三年多的努力，深化医改[YiGai]取得重大阶段性的成果。重要标志就是医改[YiGai]前三年的五项重点任务全面完成。首先，我们建立了世界上最大的医疗保障网，覆盖了13亿人，其中新型农村合作医疗制度[ZhiDu]覆盖面维持在95%以上，而且保障水平逐渐提高，2012年政府补助新农合达到240元的标准，农村居民住院的实际报销水平达到55%。

　　第二，基本药物制度[ZhiDu]在政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面推开，同时在三分之二的村卫生室也实行了基本药物制度[ZhiDu]，基本药物价格下降了30%。推动了基层医疗卫生机构在人事、分配、激励等制度[ZhiDu]方面的改革[GaiGe]，进一步调动了基层医疗机构的活力。

　　第三，基层医疗卫生服务体系，特别是县、乡、村得到了进一步完善。乡镇卫生院、县医院[YiYuan]、社区服务中心从基础设施和设备都有了很大的改善。

　　第四，公共卫生服务均等化工作也取得了明显的进展，人均的公共卫生服务经费已经达到25元，国家免费向城乡居民提供10类41项基本公共卫生服务，重大公共卫生项目惠及2亿群众。

　　第五，公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]在过去的一年有了一个良好的开局。国家确定联系的17个城市公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]开始起步，包括北京在5所大医院[YiYuan]、深圳在所有政府办的医疗机构，都启动了取消“以药补医”机制的改革[GaiGe]，同时，在健全公立医院[YiYuan]的法人治理结构等方面迈出了步伐。县级公立医院[YiYuan]综合改革[GaiGe]第一批国家试点有311个县纳入，包括600多家县医院[YiYuan]，也是取消“以药补医”为主要切入点，像陕西、安徽、青海、浙江等地区，已经开始全面推进县公立医院[YiYuan]的改革[GaiGe]。

　　张茅表示，根据一些独立机构的调查结果，群众对于医改[YiGai]满意度、医药卫生服务的满意度是有所提高的，就医的费用有所下降，群众初步感到了深化医改[YiGai]带来的实惠。

　　张茅指出，我们也要清醒地认识到，我们还面临着很多矛盾，比如医疗资源特别是优质资源不足的问题还会长期存在，一些深层次的矛盾、体制机制的矛盾还没有完全解决，人口老龄化进程加快，传染病和慢性病对人民健康的双重威胁，突发公共卫生事件频繁发生，这些问题都对我们的医疗卫生事业提出新的挑战和问题。

　　张茅称，在今后的工作当中，要按照国务院“十二五”医改[YiGai]规划，认真学习贯彻党的十八大精神，继续努力，推进医改[YiGai]，进一步健全和提高全民医保的水平，完善基本药物制度[ZhiDu]和基层医疗机构运行新机制，把公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]从试点向全面推进，争取取得更大进展，使人民群众得到更多的实惠。(根据中国网文字直播整理)