近日，卫生部[WeiShengBu]就河南籍消费者赵正军要求公开[GongKai]生乳新国标制定会议纪要的公开[GongKai]申请进行了重新答复，称会议纪要属于食品安全国家标准审查中的过程性信息，不属于卫生部[WeiShengBu]应公开[GongKai]的政府信息，因此不予公开[GongKai]。

　　12月26日，赵正军决定再次起诉卫生部[WeiShengBu]，以“事实不清，适用法律错误”为由要求法院撤销卫生部[WeiShengBu]的上述答复。

　　2010年新修订的生乳标准中，乳蛋白含量从1986年的每100克生乳蛋白质含量不低于2.9克降到了2.8克，菌落总数则从2003年的每毫升≤50万调至≤200万。新标准中蛋白质含量远低于发达国家3克以上的标准，而菌落总数放宽数倍后，是美国、欧盟(10万)标准的20倍。

　　为了搞清楚制定新标准时，到底存不存在“中国生乳标准被个别大企业绑架”的情况，赵正军向卫生部[WeiShengBu]提出了信息公开[GongKai]的申请，要求公开[GongKai]生乳新国标制定时“食品安全国家标准审评委员会(以下简称‘食安国标委’)编写的会议纪要”。但是，卫生部[WeiShengBu]以“食安国标委为技术机构，其会议纪要不属于卫生部[WeiShengBu]政府公开[GongKai]范围”为由，拒绝了赵正军政府信息公开[GongKai]的要求。

　　2012年2月16日，赵正军将卫生部[WeiShengBu]起诉到北京市第一中级人民法院。10月17日，法院审理认为，会议纪要属于卫生部[WeiShengBu]在履行其法定职责过程中的政府信息，应由卫生部[WeiShengBu]负责公开[GongKai]，判令卫生部[WeiShengBu]在法定期限内对赵正军的政府信息公开[GongKai]申请予以重新答复。但法院认为此案不涉及上述会议纪要是否应当公开[GongKai]的问题，驳回了赵正军要求判令卫生部[WeiShengBu]公开[GongKai]会议纪要的诉讼请求。

　　关于会议纪要是否属于应该公开[GongKai]的政府信息，一些专家也有不同意见。中央财经大学教授曾康华就表示，会议纪要确实属于决策过程中的过程性事项，如果这种涉及细节的信息也要公开[GongKai]，可能在一定程度上会干扰政府部门的正常工作。但生乳国标这种事关乎大家的利益，相关部门应该在最大限度上予以答复。

　　中国社会科学院副研究员吕艳滨则认为，会议纪要虽然属于过程性信息，但无法公开[GongKai]的此类信息必须满足几个条件：如过早公开[GongKai]可能导致社会混乱、公开[GongKai]可能导致参与讨论的人员无法公正地发表意见、过早公开[GongKai]可能导致某一部分人因此获取非法利益等。因此，相关部门将一些可以归为过程信息的政府信息，一律简单排除在信息公开[GongKai]范围之外的做法却是不恰当的。

　　在11月23日延长答复期限后，卫生部[WeiShengBu]在12月13日的答复中坚持其在庭审中的依据，认为会议纪要属于食品安全国家标准审查中的过程性信息，按照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开[GongKai]工作的意见》(国办发[2010]5号)规定，不属于卫生部[WeiShengBu]应公开[GongKai]的政府信息，因此不予公开[GongKai]。

　　赵正军在接受中国青年报记者采访时表示，随着生乳国标的公布实施，会议纪要已不属于处于讨论中，原来的过程性信息也就不再继续是过程性信息了。

　　12月26日，赵正军再次向卫生部[WeiShengBu]申请信息公开[GongKai]，要求获知4项内容，分别是生乳新国标起草单位与卫生部[WeiShengBu]签订的食品安全国家标准制(修)订项目委托协议书，起草单位和起草负责人书面征求标准使用单位、科研院校、行业和企业、消费者、专家、监管部门等各方面意见和标准编制说明，网上征求意见时收集到的反馈意见和起草单位不予采纳说明理由，以及卫生部[WeiShengBu]对标准的实施情况进行跟踪评价的信息资料。