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沈阳应该建立第三方医患调解机构--国家形象
目前,医患[YiHuan]关系已成为社会广泛关注的热点话题,医患[YiHuan]矛盾日益尖锐,在一些地方成了亟需治理的社会问题。昨日,在沈阳宾馆驻地,沈阳市人大代表、沈阳医学院奉天医院[YiYuan]院长冯虹建议,为了促进医患[YiHuan]关系的和谐,沈阳应该成立第三方医患[YiHuan]纠纷[JiuFen]调解机构。
[现状]
发生纠纷[JiuFen]不是闹就是去法院
冯虹表示,长久以来,医患[YiHuan]纠纷[JiuFen]一直备受关注,近日发生的医生被刺、医院[YiYuan]械斗等事件让医患[YiHuan]关系日趋紧张。一旦发生医患[YiHuan]纠纷[JiuFen]不仅影响医生工作,也给患者带来了巨大的痛苦。
据了解,现在医患[YiHuan]纠纷[JiuFen]解决的主要途径有三种:诉讼、行政调解、自我协商。“通过诉讼的方式解决,其实既给法院增添了负担,又给患者和医院[YiYuan]带来了时间上的考验,解决起来十分繁琐。而通过其它两种渠道解决,患者又会觉得遭受到了不公平的待遇,因为这两种方式并没有一个第三方来进行仲裁,没有评判依据。”冯虹说。
2012年全国卫生工作会议上,陈竺部长表示:“十二五”期间要建立健全专门机构接受和处理患者投诉,并创造条件普遍建立第三方调解、建立医疗责任保险等处理医患[YiHuan]关系新机制,通过各方努力,使医患[YiHuan]关系在“十二五”期间有根本好转。
据了解,对于卫生部的要求,全国已有多地探索建立独立于医方和患方的第三方调解机制。2011年各地共成立了1139个医疗纠纷[JiuFen]人民调解组织。医疗纠纷[JiuFen]第三方调解制度已覆盖30个省、283个市和省直管区县,覆盖率达62.47%。
[尝试]
沈阳医院[YiYuan]成立医患[YiHuan]相谈室
据了解,沈阳市民一旦在医院[YiYuan]就诊时发生医患[YiHuan]纠纷[JiuFen],一部分选择了诉讼的方式,一部分则选择了与医院[YiYuan]进行协商的方式。“其实遇到了医患[YiHuan]纠纷[JiuFen],我们也不愿意走法律程序,这样太浪费时间了,如果和医院[YiYuan]协商解决,我们还怕受到不公平的处理。”市民张军道出了患者的心声。
为了缓解医患[YiHuan]关系,其实沈城已经有医院[YiYuan]开始在行动了。冯虹介绍,奉天医院[YiYuan]今年年初就成立了医患[YiHuan]相谈室,每天都有中层管理领导在相谈室值班,处理各类医患[YiHuan]纠纷[JiuFen]。
[建议]
多部门合作成立医疗调解机构
医院[YiYuan]成立相谈室对于改善医患[YiHuan]关系还远远不够,冯虹建议,为了保证患者的权益,由政府出资成立沈阳市医患[YiHuan]纠纷[JiuFen]调解机构,由卫生、司法、公安、民政等相关部门参与。
医疗纠纷[JiuFen]调解机构不隶属于任何行政机构,是独立于医患[YiHuan]双方的第三方调解机构,负责医疗机构发生纠纷[JiuFen]或事故后,第一时间对纠纷[JiuFen]和事故进行调查、调解、处置,维护医患[YiHuan]双方权益,将事故带出院外,保证了广大群众的就医环境和医院[YiYuan]的正常工作秩序,促进社会和谐。“成立这样的机构,为患者和医院[YiYuan]都带来了方便,双方不用再为互相不信任而增添无用的担忧。”冯虹表示。
[延伸]
应建多元化解决纠纷[JiuFen]机制
其实冯虹的建议也有其他的人大代表在关注,沈阳市人大代表、沈阳市铁西区人民法院院长张东波认为,创建多元化的解决纠纷[JiuFen]机制是十分必要的。他建议,应该有政府法制办牵头全面梳理法律法规赋予各级行政机关解决纠纷[JiuFen]的职能,努力形成多渠道、不交叉的行政纠纷[JiuFen]解决网络,所涉及的行政机关要成立专门的纠纷[JiuFen]化解机构,要有必要的考核机制,鼓励参与纠纷[JiuFen]解决的积极性。此外,张东波还建议,沈阳在建立和落实多元化矛盾纠纷[JiuFen]解决机制的同时,也要建立对其工作的保障机制。( 时代商报记者王晓波 )